為全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)制藥工業(yè)大氣污染物的排放控制,促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步,長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。2021年12月27日,浙江省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布了DB33/310005-2021《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》省級(jí)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),自2022年1月27日開始實(shí)施,正式宣告長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全部落地實(shí)施,這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2018年11月舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)提出將長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略重要講話**的又一重大舉措。
一、為何制定長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》?
長(zhǎng)三角地區(qū)是國(guó)家重要的制藥基地,規(guī)模以上企業(yè)1500余家,出口交貨值占全國(guó)的44%。制藥工業(yè)是產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等有毒有害污染物的重要來(lái)源之一。國(guó)家于2019年6月發(fā)布了《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823-2019),其規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系、控制指標(biāo)的限值以及無(wú)組織排放控制與當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)行的地標(biāo)有很大的不同。為深入推進(jìn)大氣污染防治,推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化,進(jìn)一步控制制藥工業(yè)大氣污染物排放,提高制藥工業(yè)大氣污染物管控水平,由上海市生態(tài)環(huán)境局牽頭,安徽省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳及科研單位、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與,制訂了長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,也是該區(qū)域第一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)長(zhǎng)三角環(huán)境質(zhì)量改善,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
二、長(zhǎng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍
三、長(zhǎng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定實(shí)施過(guò)程
(1)2019年11月:正式啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定。
(2)2020年7月29日:通過(guò)了三省一市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合召開的專家立項(xiàng)論證審查。
(3)2020年9月23日起至10月28日:三省一市生態(tài)環(huán)境部門于同時(shí)在各自官方網(wǎng)站公開征求社會(huì)公眾意見(jiàn),同時(shí)書面征求了生態(tài)環(huán)境部、三省一市的市場(chǎng)監(jiān)管局和生態(tài)環(huán)境廳(局)以及等相關(guān)委辦局、制藥行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織和制藥企業(yè)的意見(jiàn)。
(4)2020年11月10日:三省一市生態(tài)環(huán)境廳(局)會(huì)同三省一市市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì),并通過(guò)了技術(shù)審查,之后分別報(bào)三省一市人民政府審批。
長(zhǎng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》政策發(fā)布情況
四、長(zhǎng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)
為促進(jìn)制藥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,2019年5月24日生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定發(fā)布GB37823-2019《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,2019年7月1日起實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制藥工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
與國(guó)標(biāo)GB37823-2019《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相比,長(zhǎng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》從嚴(yán)設(shè)置排放限值,與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比,收嚴(yán)了5項(xiàng)指標(biāo)(顆粒物、苯系物、氨、氯化氫、苯),增加了11項(xiàng)指標(biāo)(臭氣濃度、三氯 甲烷、乙酸乙酯、丙酮、乙腈、二氯甲烷、甲醇、氯苯類、酚類化合物、甲苯、苯乙烯),標(biāo)準(zhǔn)限值在國(guó)內(nèi)屬于比較嚴(yán)格之列,國(guó)標(biāo)和長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)如下表:
(1)新建企業(yè)自2019年7月1日起,現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起,執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值及其他污染控制要求。
表1國(guó)標(biāo)大氣污染物排放限值
單位:mg/m3
(2)重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物特別排放限值及其他污染控制要求,執(zhí)行的地域范圍和時(shí)間由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。
表2國(guó)標(biāo)大氣污染物特別排放限值
單位:mg/m3
(3)現(xiàn)有企業(yè)自2023年01月01日起,工藝廢氣執(zhí)行表3和表4中規(guī)定的排放限值,發(fā)酵尾氣執(zhí)行表3規(guī)定的排放限值。
表3 長(zhǎng)三角大氣污染物基本項(xiàng)目最高允許排放限值
單位為毫克每立方米(臭氣濃度除外)
表4 長(zhǎng)三角大氣污染物特征項(xiàng)目最高允許排放限值
單位為毫克每立方米
參考文獻(xiàn)
[1]江浙滬皖等政府網(wǎng)站
作者簡(jiǎn)介:滴水司南,男,生物醫(yī)藥高級(jí)工程師,立足于生物醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量管理工作,專注于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
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