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國采第九批前夕!規(guī)范企業(yè)行為!嚴(yán)防圍標(biāo)!

作者:曼聯(lián)前鋒  來源:藥渡仿制
  2023-07-17
近日,行業(yè)內(nèi)流傳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家組織藥品集中采購?fù)稑?biāo)企業(yè)行為的方案》,其中,就對可能影響公平競爭的具體情形進(jìn)地了闡述。

       企業(yè)一定還記得今年4月,第八批九輪國采公布結(jié)果時,相關(guān)通知中的那句看似字少但卻蘊(yùn)意深刻的話吧:

       中選結(jié)果公布后,如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)中選企業(yè)存在違法違規(guī)情況,將按照采購文件有關(guān)條款予以處理。

公布全國藥品集中采購中選結(jié)果的通知

       不妨看看隔壁的體育屆。

       今年以來,國家體育領(lǐng)域的反腐,尤其是足壇反腐,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。而據(jù)有關(guān)信息顯示,相關(guān)倒追溯時間已經(jīng)到了十年前。也就是,哪怕違規(guī)違紀(jì)躲得了初一,一定是躲不了十五?;仡^說醫(yī)藥界的國采,當(dāng)時重點的會議剛剛開完,在如此重大的節(jié)點,出現(xiàn)了事少事多的通知,不能不說是頗有些耐人尋味。

       時間回到現(xiàn)在。

       問題該處理處理,但國采的腳步不能停下,但新一輪國采的方案,一定會充分考慮各種問題的出現(xiàn)。近日,行業(yè)內(nèi)流傳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家組織藥品集中采購?fù)稑?biāo)企業(yè)行為的方案》(征求意見稿),其中,就對可能影響公平競爭的具體情形進(jìn)地了闡述。

       在2018年之前的省級招標(biāo)時代,經(jīng)常有很多亂象出現(xiàn):藥企中標(biāo)不供、圍標(biāo)串標(biāo)、商業(yè)賄賂等行為時有發(fā)生。這些行為擾亂藥品市場競爭秩序,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的實際效果,也違備了監(jiān)管部門推進(jìn)藥品集中采購的初衷。如果說省級招標(biāo)形成的藥品價格與供應(yīng)承諾關(guān)系,發(fā)生在省級藥品采購主管部門和企業(yè)之間。那么,自從2018年超級醫(yī)保局成立以來,國家談判與國家集采就將政府與企業(yè)之間的契約關(guān)系提升到了國家層面。與此同時,醫(yī)藥價格和信用評價體系的建立,也意味著對于企業(yè)在地方出現(xiàn)的一些嚴(yán)重失信問題,處罰可能上升到全國層面。

       再往兩個月前推,5月10日,國家衛(wèi)健委等14部委聯(lián)合下發(fā)《2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》,掀起了2023年度醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的“糾風(fēng)”工作序幕。值得注意的是,集采領(lǐng)域的執(zhí)行問題也進(jìn)入了糾風(fēng)的范疇,比如,不履行采購合同,包括拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果、對中選產(chǎn)品進(jìn)院設(shè)置障礙、采購高價非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線下采購等問題。

       總體來看,2023糾風(fēng)工作要點重點是集采“標(biāo)后”,而近日流傳的規(guī)范企業(yè)投標(biāo)行為規(guī)范的相關(guān)征求意見稿的工作要點則是集采“標(biāo)前”,意味著國采的一些苗頭已經(jīng)有跡可尋,一些問題甚至已經(jīng)掌握了線索。

       從堵到疏,有關(guān)方面在集采領(lǐng)域對問題的掌握更加精準(zhǔn)化、更加靶向化,同樣,在規(guī)則制定上也將不斷完善,相應(yīng)的應(yīng)對措施也通過國采規(guī)則的優(yōu)化更加明確和聚焦。

       所以,不該碰的紅線不能碰,尤其在如此敏感的時間段。一旦碰了,在目前的大背景下,一查到底是有較大可能的。

       醫(yī)藥人應(yīng)該有三個自我要求:

       自我約束

       什么事情該干(循證醫(yī)學(xué)、臨床路徑、研發(fā)投入、節(jié)本降耗、企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理、合規(guī)意識、企業(yè)文化的認(rèn)同感),什么事情不該干(圍標(biāo)、灰色營銷路徑、通過偽CSO繼續(xù)洗錢)。

       自我調(diào)節(jié)

       遇到政策變化,泰山崩于前而不變色(提前做好戰(zhàn)略決策)。遇到問題解決問題,成功時不狂妄,失敗時不頹喪。(隨著政策的變化,最 大程度的調(diào)配企業(yè)內(nèi)部資源,協(xié)調(diào)關(guān)系。盤活企業(yè)機(jī)制,保證處理問題時的流程和制度的落地執(zhí)行快速高效)。

       自我激勵

       贏了,多想想自身還有哪些問題。輸了,多提醒自己其實一切還沒有那么壞。畢竟醫(yī)藥人是通過錯誤學(xué)習(xí)的,錯誤包括沒有抓住機(jī)會。分析清楚,提升認(rèn)知,改變方法,下次就能抓住機(jī)會,這就是迭代與進(jìn)階。一定是扎扎實實,而不是抱著投機(jī)心理去應(yīng)對。

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