支持合規(guī)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)、學(xué)術(shù)交流合作，整治違法違規(guī)利益輸送。
國(guó)家衛(wèi)健委：支持藥企合規(guī)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)
近日，國(guó)家衛(wèi)健委組織24家藥品/醫(yī)療器械企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，國(guó)產(chǎn)/跨國(guó)企業(yè)、國(guó)有/民營(yíng)企業(yè)、中藥/化藥/醫(yī)療器械企業(yè)均在列。
據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的會(huì)議安排，座談會(huì)對(duì)六方面內(nèi)容展開(kāi)了研究與討論（詳見(jiàn)后圖），包括“支持醫(yī)務(wù)人員合規(guī)參加中外醫(yī)藥企業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、合規(guī)領(lǐng)取講課費(fèi)”。會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委也明確“支持引導(dǎo)學(xué)術(shù)交流合作規(guī)范開(kāi)展，合規(guī)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)”。
事實(shí)上，這并非國(guó)家層面首次表態(tài)支持合規(guī)展開(kāi)醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議、營(yíng)銷(xiāo)等。
2023年下半年，各部門(mén)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域不正之風(fēng)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治，醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨之啟動(dòng)自查自糾，同期，一批學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇等延期或取消。有醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員杜絕參與一切“為企業(yè)背書(shū)”“為產(chǎn)品站臺(tái)”“為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)”的活動(dòng)。
去年8月，國(guó)家衛(wèi)健委在答復(fù)中明確“規(guī)范開(kāi)展的學(xué)術(shù)會(huì)議和正常醫(yī)學(xué)活動(dòng)是要大力支持、積極鼓勵(lì)的”。
國(guó)家衛(wèi)健委指出，醫(yī)藥行業(yè)的學(xué)術(shù)會(huì)議是學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、促進(jìn)醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)，需要整治的是那些無(wú)中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會(huì)議名頭，進(jìn)行違法違規(guī)利益輸送，或者違規(guī)將學(xué)術(shù)會(huì)議贊助費(fèi)私分的不法行為。
中宣部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)論壇活動(dòng)規(guī)范管理的通知》也明確，鼓勵(lì)支持合法合規(guī)論壇活動(dòng)開(kāi)展。對(duì)于組織規(guī)范、導(dǎo)向正確、效果優(yōu)良、影響力大的論壇活動(dòng)，各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)宣傳推介、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。
中紀(jì)委點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗多地整治藥企變相利益輸送
醫(yī)藥領(lǐng)域的營(yíng)銷(xiāo)、推廣、拜訪一直是監(jiān)管部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
10月上旬，上海在《2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》中強(qiáng)調(diào)，要以“站臺(tái)式講課”“餐桌式會(huì)議”等為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“風(fēng)腐一體”治理，深入整治接受醫(yī)藥企業(yè)變相利益輸送的行為。
近日，中紀(jì)委連續(xù)發(fā)文，曝光多起醫(yī)藥領(lǐng)域違規(guī)推廣、帶金銷(xiāo)售等典型案例。
在11月11日發(fā)布的《前行丨將思想政治工作貫穿辦案始終》中，中紀(jì)委披露四川某區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任胡某某收受賄賂的細(xì)節(jié)。
據(jù)悉，自胡某某擔(dān)任區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任后，前來(lái)拜訪的醫(yī)藥代表就絡(luò)繹不絕。胡某某先后多次收受多人賄送的錢(qián)款共計(jì)150多萬(wàn)元，最終受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并因犯受賄罪被判處有期徒刑四年三個(gè)月。
該案曝光后，當(dāng)?shù)貐^(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局多次召開(kāi)醫(yī)藥領(lǐng)域主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題動(dòng)員工作會(huì)，并組織百余家藥械配送企業(yè)召開(kāi)集體談心談話會(huì)。截至目前，該區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已有97人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，16人被立案審查調(diào)查。
中紀(jì)委11月10日發(fā)布的《深度關(guān)注丨讓更多群眾共享改革發(fā)展成果》一文指出，在藥品耗材供應(yīng)上，個(gè)別人員利用“統(tǒng)方”為醫(yī)藥代表謀取利益，借機(jī)收受賄賂。
例如，海南某縣衛(wèi)生院原副院長(zhǎng)李某某受藥商委托，主動(dòng)聯(lián)系看診量較高、與他關(guān)系較好的醫(yī)生，商定開(kāi)具指定藥品給予回扣，今年9月，李某某被“雙開(kāi)”，并移送司法機(jī)關(guān)；江蘇某區(qū)衛(wèi)生院原院長(zhǎng)佘某某通過(guò)控制新藥準(zhǔn)入等方式，幫助藥品供應(yīng)商陳某某將多種藥品列入采購(gòu)庫(kù)，收受對(duì)方所送現(xiàn)金共計(jì)4.5萬(wàn)元，并且存在其他違紀(jì)違法行為，最終，佘某某被“雙開(kāi)”，且因犯受賄罪、洗錢(qián)罪，被判處有期徒刑四年五個(gè)月，并處罰金40萬(wàn)元。
今年以來(lái)，福建、重慶、山西、湖北、河南等多地均就醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂發(fā)布了合規(guī)指引等省級(jí)文件。10月中旬，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步明確了學(xué)術(shù)拜訪交流、接待、傭金等活動(dòng)或環(huán)節(jié)中存在的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)，并提出32項(xiàng)“禁止”（文末附圖片梳理）。?醫(yī)藥領(lǐng)域的違規(guī)整治還在推進(jìn)，政策層面也將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，隨著監(jiān)管舉措升級(jí)，醫(yī)藥企業(yè)學(xué)術(shù)推廣、營(yíng)銷(xiāo)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨更嚴(yán)格的合規(guī)要求。
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