江蘇新一輪集采來襲！本省掛網(wǎng)價(jià)、外省最低集采價(jià)是關(guān)鍵!

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來源：醫(yī)藥云端工作室

2024-07-12

7月11日，江蘇省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于征求省第五輪藥品集中帶量采購方案意見的公告》，并公布了第五輪藥品集采的征求意見稿，征求意見時(shí)間：2024年7月11日-15日。

江蘇將從未納入國家組織藥品集中帶量采購但已在外省集采降價(jià)的藥品中，篩選確定省第五輪藥品帶量采購品種，但未公布具體集采品種名單。原則上以各品種全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)駐蘇醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）申報(bào)的下一采購年度需求量的80%（抗生素類、國家重點(diǎn)監(jiān)控品種為 50%）為意向采購量。

本次藥品集中帶量采購周期為2年，必要時(shí)可延長。采購周期內(nèi)若提前完成任務(wù)，超出部分的用藥需求，中選企業(yè)應(yīng)按中選價(jià)繼續(xù)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)，如中選藥品納入國家集采，執(zhí)行國家集采結(jié)果。

西藥中選規(guī)則

根據(jù)申報(bào)企業(yè)同品種（指同通用名同醫(yī)保合并歸類劑型，下同）在外省集采中是否有中選（備選）記錄，按如下規(guī)則確定擬中選企業(yè)（不同規(guī)格包裝產(chǎn)品，掛網(wǎng)價(jià)和集采最低價(jià)均取按差比價(jià)規(guī)則換算后的最低值）：

1．有外?。?區(qū) 、市，以下簡稱“外省”，下同）集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。報(bào)價(jià)不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價(jià)（無我省掛網(wǎng)價(jià)產(chǎn) 品，取同品種省平臺(tái)掛網(wǎng)最低價(jià)；下同）和外省集采最低中選價(jià)的，擬中選。

2．無外省集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。報(bào)價(jià)不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價(jià)且不高于同品種其他產(chǎn)品外省集采最低中選價(jià)中最高值的，擬中選。

中成藥中選規(guī)則

根據(jù)申報(bào)企業(yè)同品種在外省集采中是否有中選（備選）記錄，按如下規(guī)則確定擬中選企業(yè) ，涉及不同劑型規(guī)格包裝價(jià)格比較時(shí) ，換算成日均治療費(fèi)用后再進(jìn)行價(jià)格比較：

1．有外省集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。報(bào)價(jià)不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價(jià)和外省集采最低中選價(jià)的，擬中選。

2．無外省集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。

1）同品種有外省集采中選記錄的， 報(bào)價(jià)不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價(jià)且不高于同品種其他產(chǎn)品外省集采最低中選價(jià)中最高值的，擬中選。

2）同品種無外省集采中選記錄的 ，報(bào)價(jià)不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價(jià)且不高于同采購組其他產(chǎn)品外省集采最低中選價(jià)中最高值的，擬中選。

3）本次中選產(chǎn)品，如在執(zhí)行期內(nèi)出現(xiàn)新的省級(jí)集采中選價(jià)或省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)低于本次中選價(jià)格的，企業(yè)應(yīng)在新的省級(jí)集采中選價(jià)或省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)執(zhí)行后 20 個(gè)工作日內(nèi) ，主動(dòng)申請(qǐng)就低調(diào)整中選價(jià)格，否則取消中選資格。

異常采購情況處理

1 ．獨(dú)家品種流標(biāo) 。流標(biāo)獨(dú)家品種將在平臺(tái)予以單獨(dú)標(biāo)識(shí)，其采購情況納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍并定期通報(bào)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購流標(biāo)品種時(shí)應(yīng)予以報(bào)告說明，對(duì)采購流標(biāo)獨(dú)家品種金額排名靠前的將予以約談。

2．非獨(dú)家品種流標(biāo) 。對(duì)流標(biāo)的非獨(dú)家品種，增加一輪競價(jià)，同品種所有參與企業(yè)合為一組進(jìn)行競價(jià)，由專家研究制定最高有效申報(bào)價(jià)，有效報(bào)價(jià)中價(jià)格最低的 1 家企業(yè)擬中選，最低報(bào)價(jià)企業(yè) 2 家及以上時(shí) ，2023 年度省平臺(tái)采購量大的企業(yè)優(yōu)先。對(duì)重新競價(jià)后仍然流標(biāo)的非獨(dú)家品種，同品種近 1 個(gè)月有省平臺(tái)采購驗(yàn)收記錄的掛網(wǎng)企業(yè)中，價(jià)格最低的 1 家擬中選，其余企業(yè)在采購周期內(nèi)暫停掛網(wǎng)。

3.對(duì)省平臺(tái)有多家企業(yè)掛網(wǎng)的品種，如在本次集采中出現(xiàn)最終有效參與企業(yè)僅 1 家或有效報(bào)價(jià)企業(yè)僅 1 家的，視為異常采購情形，由專家根據(jù)歷史采購情況和掛網(wǎng)情況等研究處置。

意向采購量分配

堅(jiān)持帶量采購、量價(jià)掛鉤，在中選產(chǎn)品確定后，將約定采購量按以下規(guī)則分配給中選企業(yè)：

1.獨(dú)家品種的約定采購量按以下規(guī)則進(jìn)行分配：

在省級(jí)集采最低價(jià)省份中選的，帶同品種意向采購量；在省級(jí)集采最低價(jià)省份備選的，僅中選不帶量，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)降價(jià) ，降幅達(dá)到所有獨(dú)家品種擬中選企業(yè)平均降幅的，帶意向采購量。

2. 非獨(dú)家品種的意向采購量按以下規(guī)則進(jìn)行分配：

第一步，中選價(jià)格由低至高排名前50%（四舍五入取整，價(jià) 格相同時(shí) ，2023 年度省平臺(tái)采購量大的優(yōu)先）的產(chǎn)品，獲得醫(yī) 療機(jī)構(gòu)對(duì)其所報(bào)意向采購量作為優(yōu)先量。

第二步，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)未中選企業(yè)和其余中選企業(yè)所報(bào)意向采購量作為剩余量，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合臨床需求，分配給同品種中質(zhì) 優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品，但中選價(jià)格由高至低排名前20%（向上取整，末位價(jià)格出現(xiàn) 2 家及以上的全部納入）的企業(yè)，獲得的量不可超過醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其所報(bào)意向采購量的 70%。

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