2024開年,已有兩名省醫(yī)保局原“一把手”被查。
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國家衛(wèi)健委開會,加強“穿透式”監(jiān)管
1月11日至12日,全國衛(wèi)生健康工作會議在北京召開。會議強調(diào),推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,精準發(fā)力、持久發(fā)力,提升行業(yè)綜合監(jiān)管能力,加強“穿透式”監(jiān)管,大力營造行業(yè)清風正氣。
國家衛(wèi)健委是醫(yī)療反腐的重要部門。2023年7月,國家衛(wèi)健委聯(lián)合9部門部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作,提出六方面重點內(nèi)容,按時間推算,今年上半年,這六點仍將作為關鍵問題被重點關注。
截自國家衛(wèi)健委官網(wǎng)
2023年12月,國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023-2026年度)》,二級(參照二級管理)及以上公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)巡查正在進行,這一輪重點巡查包括是否加強對接受商業(yè)提成、參與欺詐騙保、實施過度診療、收受企業(yè)回扣等違反“九項準則”和廉潔從業(yè)行為的監(jiān)管。
今年,醫(yī)藥反腐仍呈高壓態(tài)勢。
例如,在六大重點整治內(nèi)容之一“醫(yī)藥領域行政管理部門以權尋租”的問題上,2024年開年不到半個月,已有兩省的醫(yī)保局原“一把手”通報被查。
1月7日,海南省紀委監(jiān)委發(fā)布消息,海南省醫(yī)保局原黨組書記、局長蔡仁杰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受海南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。公開簡歷顯示,蔡仁杰生于1960年,2018年起任海南省醫(yī)療保障局黨組書記、局長,2020年卸任,今年通報被查。
1月2日,貴州省紀委監(jiān)委發(fā)布消息,貴州省人大社會建設委員會主任委員宋宇峰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受貴州省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。公開簡歷顯示,宋宇峰早間年為口腔科醫(yī)生,2012年起先后在貴州省衛(wèi)生廳、貴州省原食品藥品監(jiān)督管理局、貴州省醫(yī)保局等單位擔任“一把手”,其中2018年至2020年間任貴州省醫(yī)保局局長、黨組書記。
不止是醫(yī)藥行政管理部門,醫(yī)院“一把手”同樣是反腐敗工作的重點關注對象。
近日,央視新聞就醫(yī)藥反腐曝光典型案例,提到四川廣安鄰水縣某醫(yī)院院長張某“帶頭腐”,從上到下形成了藥品耗材采購“院長腐”、支付貨款“財務腐”、藥品入庫“庫管腐”、處方開單“醫(yī)生腐”的全鏈條式腐敗,涉案金額超2000萬元。
中國衛(wèi)生法學會副會長鄭雪倩表示,其發(fā)現(xiàn)涉及臨床科室醫(yī)生,受賄比例16%,不如關鍵崗位和關鍵部門人員受賄比例大。在其研究的2900多個案例中,45%的行賄受賄行為發(fā)生在決策環(huán)節(jié),49%的行賄受賄者在行政管理部門,正職領導占比達30%。
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中紀委多次發(fā)文
聯(lián)合審計等部門,行賄受賄一起查......
1月8日至10日,第二十屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議召開,會上針對整治腐敗問題提出繼續(xù)緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,醫(yī)藥正是權力集中、資金密集、資源富集的重點整治領域之一。
2024開年僅半個月,中紀委已多次就“醫(yī)療反腐”表態(tài)。
1月8日,一篇題為《奮力譜寫新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章 寫在二十屆中央紀委三次全會召開之際》的文章提到,中央紀委國家監(jiān)委協(xié)助黨中央首次制定《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃(2023—2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),加強黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,進一步明確反腐敗斗爭的重點問題、重點領域、重點對象,不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度。
加大對金融、國企、醫(yī)療、糧食購銷、鄉(xiāng)村振興、煙草、體育和統(tǒng)計等領域案件查處的力度,對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治,有效防范化解系統(tǒng)性風險。
在工作推進方面,“增強反腐敗整體合力”被《規(guī)劃》強調(diào)。
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負責人就《規(guī)劃》答記者問時指出,健全腐敗案件辦理程序銜接機制,加強腐敗案件查辦的協(xié)作配合,構建紀檢監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。
同時,強化巡視、審計、統(tǒng)計、財會等監(jiān)督成果運用,嚴肅查處巡視、審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問題,充分發(fā)揮審計等在反腐治亂中的重要作用。
1月11日,全國審計工作會議在北京召開,部署2024年六方面重點工作,其中之一為“圍繞切實保障和改善民生開展審計”,包括組織全國審計機關開展養(yǎng)老、醫(yī)療、義務教育等民生審計,嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,努力把審計監(jiān)督跟進到民生保障的“最后一公里”等。
截自審計署
第二十屆中央紀委三次全會還強調(diào)要加大對行賄行為懲治力度,“嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報典型案例,以正視聽、以儆效尤。加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度。”
針對二十大新要求落實,《規(guī)劃》提出的多項新舉措中也包括完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制,建立行賄人“黑名單”制度,綜合運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段,形成不敢行賄“圍獵”的震懾。
隨著審計等多部門協(xié)同監(jiān)管強化,以及行賄人的聯(lián)合懲戒等機制的健全,2024年醫(yī)藥行業(yè)全領域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理還將更加深入。
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