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CPHI制藥在線 資訊 靴子落地,藥監(jiān)局鼓勵MAH持有人自主生產(chǎn)

靴子落地,藥監(jiān)局鼓勵MAH持有人自主生產(chǎn)

作者:方濤之  來源:氨基觀察
  2023-05-25
5月24日,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布公開征求《關(guān)于加強(qiáng)委托生產(chǎn)藥品上市許可持有人監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》。在文件中,對于生物制品的自行生產(chǎn)能力并未做出明確的要求??磥韺τ贐iotech來說,這一次MAH改革并沒有預(yù)想中的那么猛烈。不過,監(jiān)管機(jī)構(gòu)MAH的亂象整改的態(tài)度是十分明確的,Biotech們也應(yīng)該對藥品全生命周期質(zhì)量管理重視起來了。

       4月,一份文件在往網(wǎng)上流傳,文件稱藥監(jiān)局正在就“關(guān)于加強(qiáng)對委托生產(chǎn)藥品上市許可持有人監(jiān)管工作的通知”內(nèi)部征求意見。

       當(dāng)時,網(wǎng)傳文件稱“除疫 苗、血液 制品以外的其他生物制品、多組分生化藥、中藥注 射劑,持有人應(yīng)當(dāng)具備自行生產(chǎn)能力”

       如果傳言屬實(shí),那這一舉措無疑是要求Biotech擁有自行生產(chǎn)能力。雖然這一消息真假未明,但也在行業(yè)內(nèi)引起了軒然大波。

       如今,靴子落地。5月24日,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布公開征求《關(guān)于加強(qiáng)委托生產(chǎn)藥品上市許可持有人監(jiān)管工作的通知(征求意見稿)》。

       不過與此前網(wǎng)上流傳的版本不同的是,在本次在意見稿中提到:

       中藥注 射劑、多組分生化藥的持有人應(yīng)當(dāng)具備自行生產(chǎn)能力;鼓勵生物制品(疫 苗、血液 制品除外)持有人具備自行生產(chǎn)能力。

       在文件中,對于生物制品的自行生產(chǎn)能力并未做出明確的要求。看來對于Biotech來說,這一次MAH(藥品上市許可持有人)改革并沒有預(yù)想中的那么猛烈。

       不過,監(jiān)管機(jī)構(gòu)MAH的亂象整改的態(tài)度是十分明確的,Biotech們也應(yīng)該對藥品全生命周期質(zhì)量管理重視起來了。

       MAH制度的A面:推動創(chuàng)新、盤活產(chǎn)能

       MAH是2015年啟動藥監(jiān)制度改革取得的重要成果。但同時MAH制度也像是一把雙面刀劍,加速創(chuàng)新藥發(fā)展、藥物落地是它的A面。

       從2015年8月,首次提出MAH制度試點(diǎn),到2019年12月1日MAH被寫入實(shí)《藥品管理法》,“藥品上市許可持有人可以自行生產(chǎn)藥品,也可委托藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)”,MAH制度未我國的創(chuàng)新藥發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

       MAH制度實(shí)行之前,藥品實(shí)行的是批準(zhǔn)文號與生產(chǎn)企業(yè)“捆綁式”的注冊模式,藥品從研發(fā)到獲取批號需要巨大的時間和金錢投入,這也從一定層面上打擊了藥物研發(fā)的積極性。

       但MAH制度落地后,藥品上市許可與生產(chǎn)許可捆綁模式被解綁。Biotech們不必再花費(fèi)重金去建造場地,可以將藥物生產(chǎn)工作委托給符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè),從而將有限的資金,用在創(chuàng)新藥研發(fā)的刀刃上。

       可以說,MAH制度的落地,既激發(fā)了創(chuàng)新型藥企的研發(fā)動,又改善了行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況。

       MAH制度的B面:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理亂象

       但凡事總是有利有弊,MAH制度也不例外。

       藥物質(zhì)量管理體系缺陷、生產(chǎn)質(zhì)量安全問題,是MAH制度的B面。

       比如,在江蘇省對受理的31家研發(fā)機(jī)構(gòu)的 B 類藥品生產(chǎn)許可證核發(fā)申請時共發(fā)現(xiàn)91項問題,主要集中在“研發(fā)機(jī)構(gòu)型藥品上市許可持有人本身存在商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)少、委托生產(chǎn)管理能力不足、質(zhì)量意識淡薄等”。

       除了江蘇省外,在廣東、海南等多個省市的實(shí)際檢查中,也發(fā)現(xiàn)了MAH制度下的藥物生產(chǎn)缺陷??梢?,在MAH制度下的確存在著多種亂象。

       此次《意見稿》的出臺,無疑是在給所有的藥企敲響警鐘,未來隨著新MAH制度的推行,監(jiān)管對于對受托企業(yè)及委托企業(yè)持有人及質(zhì)量授權(quán)人都將會提出更嚴(yán)格的要求。

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