2015年一個(gè)寒冬的夜晚,窗外飄著雪,位于北京昌平區(qū)中關(guān)村的某公司研發(fā)大樓,一群研發(fā)人員卻還討論得火熱,公司眼下研發(fā)的一款新藥,按國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心(CDE)的指導(dǎo)原則,需要對(duì)藥物使用15日的指標(biāo)檢測(cè)并評(píng)價(jià),然而,美國(guó)FDA的指導(dǎo)原則用的卻是90日的指標(biāo)評(píng)價(jià),那到底做哪個(gè)指標(biāo)呢??jī)烧吒饔欣住?/p>
按FDA的指導(dǎo)原則做吧,需要額外支出很多金錢(qián)和時(shí)間,超出預(yù)算、延遲上市;按CDE指導(dǎo)原則來(lái)做吧,即使已經(jīng)與CDE的老師開(kāi)會(huì)討論確認(rèn)過(guò),還是讓人放心不下。
最后,還是分管研發(fā)的老總一錘定音:“我們做醫(yī)藥研發(fā)的必須具有前瞻性......”
三年后,當(dāng)企業(yè)完成研發(fā),開(kāi)始注冊(cè)申報(bào)時(shí),藥品審評(píng)專(zhuān)家提出,CDE指導(dǎo)原則已經(jīng)發(fā)生了變化,與FDA的要求一致,應(yīng)該對(duì)用藥90日的指標(biāo)變化進(jìn)行評(píng)價(jià),15日的指標(biāo)評(píng)價(jià)不符合要求,以前認(rèn)可的方案只代表專(zhuān)家意見(jiàn),審評(píng)必須按新指導(dǎo)原則........
前瞻性的價(jià)值這時(shí)就得到了充分體現(xiàn),考慮到未來(lái)要求的變化,這家公司當(dāng)年不僅做了15日的檢測(cè),還做了90日的檢測(cè),這時(shí)就派上了用場(chǎng),重新補(bǔ)充提交了新數(shù)據(jù),最終順利獲得批準(zhǔn),避免了一場(chǎng)悲劇的上演。
只有具有前瞻才能應(yīng)對(duì)各方面的變化,這一點(diǎn)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤為重要,而在藥品研發(fā)中表現(xiàn)則更為突出。
無(wú)論國(guó)外還是國(guó)內(nèi),醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)強(qiáng)監(jiān)管的行業(yè),藥品則是一個(gè)強(qiáng)監(jiān)管的產(chǎn)品。
強(qiáng)監(jiān)管則意味著醫(yī)藥行業(yè)受無(wú)數(shù)的法規(guī)、政策、指導(dǎo)原則....約束,而這些規(guī)則卻時(shí)常變化,具有不確定性。
藥品研發(fā)的長(zhǎng)周期性,則意味今天做的決定要三、五年,甚至十年后才接受檢驗(yàn),而檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)卻并非今天的標(biāo)準(zhǔn),而是未來(lái)最新的標(biāo)準(zhǔn)、要求。
有人說(shuō),歐美的企業(yè)家主要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化,而中國(guó)的企業(yè)家不僅要應(yīng)對(duì)市場(chǎng),更要應(yīng)對(duì)政策的變化,市場(chǎng)的變化有其內(nèi)在的規(guī)律可循,而政策的變化卻常常讓人無(wú)所適從。
其實(shí)大多政策變化也是有跡可尋的,具備前瞻性,就能把握政策變化,變“危”為“機(jī)”。
那如何做到前瞻性?前瞻性就是要預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展變化,那未來(lái)變化取決于哪幾個(gè)要素呢?
筆者提出一個(gè)公式:前瞻性=歷史+先進(jìn)+科學(xué),即了解歷史、學(xué)習(xí)先進(jìn)、遵從科學(xué)規(guī)律就可以做到前瞻性。
以下從這三個(gè)方面來(lái)討論:
第一、為什么要了解歷史,有何價(jià)值?
讀史可以明智,知古方能鑒今。未來(lái)并非空中樓閣,而是建立在過(guò)去和現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,通過(guò)回顧歷史,我們可以預(yù)知政策變化的頻率與方向?;仡櫼幌轮袊?guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策變化,可謂是一波三折,跌宕起伏,自1998年國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立,僅藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)就變了若干次,更別說(shuō)相關(guān)的政策法規(guī)。
通過(guò)歷史我們可知,一是中國(guó)藥品監(jiān)管政策多變;二是“法”要溯既往,以最新的規(guī)定去要求幾年前做的研究;三是變的方向是國(guó)際接軌、規(guī)范化、科學(xué)化。
第二、想具備前瞻性為何需要學(xué)習(xí)先進(jìn)?到哪去學(xué)先進(jìn)?
筆者認(rèn)為不管醫(yī)藥監(jiān)管政策如何變,時(shí)而松,時(shí)而緊,偶爾還三退一,但總體而言必然是朝著先進(jìn)的方向,豈不聞“世界潮流,浩浩蕩蕩”。這也是為何說(shuō)“趨勢(shì)比政策更重要”。
到哪去學(xué)先進(jìn)?有兩方面,一方面歐美國(guó)家的醫(yī)藥監(jiān)管政策一直是全球的標(biāo)桿,也是ICH(國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì))相關(guān)政策的主導(dǎo)方,隨著中國(guó)加入ICH,中國(guó)的藥品監(jiān)管政策更是全面與國(guó)際(歐美國(guó)家)接軌。
另一個(gè)方向就是通過(guò)先進(jìn)的個(gè)案,我們來(lái)分析政策法規(guī)、技術(shù)要求的變化,如筆者曾經(jīng)寫(xiě)的“分散片審評(píng)原則改變?一致性評(píng)價(jià)中的分散片品種何去何從”一文,就是通過(guò)一個(gè)案例——正大天晴制藥的恩替卡韋分散片(恩替卡韋屬于微溶性藥物)通過(guò)一致性評(píng)價(jià),推測(cè)出分散片技術(shù)要求的重大變化:分散片不再只針對(duì)難溶性藥物,微溶性、易容性藥物也可做成分散片。
第三、那凡是歐美的醫(yī)藥政策就先進(jìn)嗎?我們又如何去判斷發(fā)生個(gè)案是否先進(jìn)呢?這就涉及前瞻性的第三個(gè)因素,依據(jù)科學(xué)性來(lái)做判斷,而不是盲目追隨“先進(jìn)”。
人類(lèi)從蒙昧走向文明,發(fā)展至今,很大程度仰仗科學(xué)進(jìn)步,而科學(xué)有其自身規(guī)律,不以個(gè)人、政府的意志而有所改變,相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)要求,也通常會(huì)由不科學(xué)轉(zhuǎn)為科學(xué),不規(guī)范轉(zhuǎn)向規(guī)范,因此遵守科學(xué)規(guī)律,就是順勢(shì)而為,甚至是提前布局。
回到文章開(kāi)頭的案例,通過(guò)“歷史”我們知道技術(shù)要求經(jīng)常會(huì)變化,而且會(huì)“法”要溯既往,所以我們不能機(jī)械地執(zhí)行當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)(15日檢測(cè)指標(biāo));通過(guò)“先進(jìn)”我們知道了美國(guó)FDA的要求是“90日檢測(cè)指標(biāo)”;再經(jīng)過(guò)“科學(xué)”分析,“90日比15日檢測(cè)指標(biāo)更能體現(xiàn)藥物的治療效果”,那么很自然就可作出具有前瞻性的選擇。
至于藥物的一致評(píng)性評(píng)價(jià)工作、藥品的注冊(cè)改革,醫(yī)藥企業(yè)從營(yíng)銷(xiāo)趨動(dòng)轉(zhuǎn)為研發(fā)驅(qū)動(dòng),藥品由滿足市場(chǎng)需要轉(zhuǎn)向滿足臨床需要......這些變化無(wú)一不能從以上三方面進(jìn)行分析,從而得到前瞻性的預(yù)見(jiàn)。
在這個(gè)多變的時(shí)代,是否具有前瞻性從某種程度上決定了企業(yè)的盛衰。以2015年7·22臨床試驗(yàn)注冊(cè)核查為契機(jī),中國(guó)醫(yī)藥拉開(kāi)了改革序幕,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在重新洗牌,企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),多數(shù)中小型傳統(tǒng)藥企痛苦不堪,至今茍且前行。具備前瞻性的企業(yè)則順勢(shì)轉(zhuǎn)型,或搶占一致性評(píng)價(jià)先機(jī),或在創(chuàng)新藥上有所斬獲,還有些企業(yè),如一些創(chuàng)新型公司Biotech則像蟄伏的飛龍,一飛沖天,或者獨(dú)立在賽道領(lǐng)跑,或者獲得大公司的青睞,與之聯(lián)姻。
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