日前,英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局(CMA)指控輝瑞和Flynn制藥違反反壟斷規(guī)則,抬高了抗癲癇治療價(jià)格,導(dǎo)致其向英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)收取了過(guò)高的治療費(fèi)用。
CMA指責(zé)輝瑞和Flynn蓄意抬高了苯妥英鈉膠囊的銷售價(jià)格。據(jù)CMA報(bào)告顯示,2012年,兩家公司對(duì)以Epanutin品牌名稱銷售的藥物進(jìn)行了“去品牌化”的操作。此舉將幫助兩家能夠避開監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)品牌藥物的某些規(guī)定,規(guī)避價(jià)格監(jiān)管。CMA在其公告中表示,“由于輝瑞和Flynn制藥是英國(guó)該類抗癲癇治療藥物的主要供應(yīng)商,因此NHS別無(wú)選擇地不得不為這種重要藥物支付不公平的高昂價(jià)格。”
CMA指控輝瑞和Flynn制藥鉆了遏制NHS購(gòu)買藥品價(jià)格的漏洞。受專利保護(hù)的藥物的成本有上限控制,該規(guī)定也控制了制藥公司賺取利潤(rùn)的允許范圍。然而,非品牌藥物不會(huì)面臨同樣的監(jiān)管限制,因?yàn)閺睦碚撋现v,非品牌仿制藥之間的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該會(huì)降低藥品的價(jià)格。然而,很多公司借由該漏洞,通過(guò)去品牌化的方法,回避管制并大幅提高藥品價(jià)格。
CMA表示,在品牌移除后,輝瑞就將該類藥品的價(jià)格調(diào)高了780%至1600%。輝瑞隨后將這種藥物提供給Flynn制藥,而Flynn制藥又在輝瑞的基礎(chǔ)上繼續(xù)抬高價(jià)格,以2300%至2600%的價(jià)格在英國(guó)出售。根據(jù)CMA報(bào)告顯示,由于苯妥英鈉藥品價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致NHS在苯妥英鈉膠囊上的支出,從2012年的每年約200萬(wàn)英鎊增加到2013年的約5000萬(wàn)英鎊。
輝瑞和Flynn制藥最初于2016年因提價(jià)曾被CMA罰款 8420萬(wàn)英鎊,但兩家公司對(duì)判決不服,隨后提出上訴。2018年6月,競(jìng)爭(zhēng)上訴法庭維持了CMA關(guān)于輝瑞和Flynn市場(chǎng)定義和壟斷地位的裁決,但駁回了CMA關(guān)于輝瑞和Flynn價(jià)格是非法“濫用”支配地位的裁決。競(jìng)爭(zhēng)上訴法庭將濫用問(wèn)題提交給CMA進(jìn)行進(jìn)一步審議。CMA和弗林隨后向上訴法院提出上訴。2020年3月,法院完全駁回了Flynn的上訴,并維持了CMA提出的不公平定價(jià)等主張。CMA決定重新調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)上訴法庭移交的事項(xiàng),并于2020年6月重新展開調(diào)查。
CMA首席執(zhí)行官 Andrea Coscelli 在一份聲明中表示,“英國(guó)有大約48000名癲癇患者依靠這種藥物來(lái)預(yù)防癲癇導(dǎo)致的危及生命的癲癇發(fā)作,該藥物對(duì)政府、患者和納稅人以及制藥行業(yè)本身都很重要。保護(hù)這些患者、NHS和為其提供資金的納稅人是CMA的首要任務(wù)。”
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,目前輝瑞和Flynn制藥有機(jī)會(huì)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新考慮他們是否違法之前,對(duì)CMA的臨時(shí)調(diào)查結(jié)果做出回應(yīng)。Flynn制藥一位發(fā)言人表示,該公司對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的臨時(shí)調(diào)查結(jié)果感到“失望”。他補(bǔ)充說(shuō),F(xiàn)lynn一直堅(jiān)信該案“存在根本缺陷”,F(xiàn)lynn“沒(méi)有違反競(jìng)爭(zhēng)法或利用任何漏洞”。輝瑞公司一位發(fā)言人也回應(yīng)稱,“將繼續(xù)與CMA正在進(jìn)行的調(diào)查充分合作”。
值得注意的是,最近幾周CMA對(duì)一系列類似違規(guī)漲價(jià)行為進(jìn)行了處罰,比如對(duì)Auden Mckenzie和Actavis UK有關(guān)聯(lián)的制藥公司處以2.6億美元的罰款,理由是兩家公司抬高了英國(guó)數(shù)萬(wàn)人使用的氫化可的松的價(jià)格。此外,CMA還對(duì)制藥公司Advanz及其前私募股權(quán)所有者處以超過(guò)1億英鎊的罰款,兩家公司涉嫌將治療甲狀腺激素缺乏癥的碘塞羅寧片劑的價(jià)格上漲了6000%。
參考來(lái)源:
1.UK Watchdog Group Accuses Pfizer, Flynn Pharma of Price Gouging on Epilepsy Drug
2.Pfizer and Flynn accused of overcharging NHS for anti-epilepsy drugs
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