9月18日，廣西自治區(qū)藥監(jiān)局辦公室發(fā)布了《自動(dòng)售藥機(jī)銷售藥品管理規(guī)定 （征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。《意見稿》明確，自動(dòng)售藥機(jī)只能夠銷售零售藥店《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍中的乙類非處方藥，一類醫(yī)療器械和《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》經(jīng)營范圍中的部分二類醫(yī)療器械。
《意見稿》還明確，自動(dòng)售藥機(jī)不能銷售處方藥品（含中藥飲片）、甲類非處方藥、有特殊儲(chǔ)存要求的藥品和有專門管理要求（如含特殊藥品復(fù)方制劑）的藥品，三類醫(yī)療器械和附件目錄以外的二類醫(yī)療器械。
實(shí)際上，在廣西之前，近幾個(gè)月來多省、市、地區(qū)密集發(fā)文規(guī)范自動(dòng)售藥機(jī)藥品銷售管理，其中文件條款總體相仿，但在經(jīng)營品類以及用藥咨詢和指導(dǎo)方面存有一些差異，包括無錫、嘉興、撫州、舟山等市零售藥店里，都出現(xiàn)了“第一臺(tái)”自動(dòng)售藥機(jī)。
一位業(yè)內(nèi)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，自動(dòng)售藥機(jī)早在10年前就已經(jīng)出現(xiàn)，但到目前為止法律法規(guī)體系尚未成型，制度設(shè)計(jì)部門也是在觀察市場的走向。可以預(yù)估的是，在經(jīng)歷了漫長的靜默期后，自動(dòng)售藥機(jī)呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展趨勢，特別是在政策的合理“保護(hù)”下，有望成為促進(jìn)藥品零售升級(jí)的重要支點(diǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”加快布局
采訪中，記者了解到，2002年醫(yī)藥零售行業(yè)就開始嘗試自動(dòng)售藥機(jī)。當(dāng)時(shí)，上海第一醫(yī)藥在旗下53家連鎖藥店投放了自助售藥機(jī)，但自助售藥機(jī)并沒有太大起色。最近幾年，也有不少企業(yè)都在嘗試借助自助售藥機(jī)打開醫(yī)藥零售市場新的突破口，但成功推廣復(fù)制的案例并不多。
不守，最近一段時(shí)間各省、市、地區(qū)加快法律法規(guī)出臺(tái)，似乎新一波的自助售藥機(jī)風(fēng)潮又要來襲。
7月24日，大參林和微信支付聯(lián)合打造的首家微信支付智慧藥店在廣州落地，其中就包含自助售藥機(jī)等體驗(yàn)。更早之前，與之類似的支付寶“未來藥店”也在鄭州落地了。7月18日，餓了么推出“全天候”極速社區(qū)送藥服務(wù)，自主研發(fā)的自助售藥機(jī)也首度亮相，這樣的機(jī)器，餓了么計(jì)劃今年將在全國主要藥店鋪設(shè)1萬臺(tái)。
實(shí)現(xiàn)24時(shí)售藥
自動(dòng)售藥機(jī)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長主要來源于兩個(gè)方面：第一，政府鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)置24小時(shí)售藥，但由于實(shí)體店人力物力不劃算，很多實(shí)體藥店并不愿意嘗試24售藥，自動(dòng)售藥機(jī)解決了24小時(shí)售藥難題；第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”資本的涌入，持續(xù)壓縮了中小型藥店的生存空間，因此自助售藥機(jī)等形式有助于擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)范圍與提升經(jīng)營質(zhì)量。
在北京，便利店也可買藥了。記者從北京市藥監(jiān)局獲悉，目前北京市取得經(jīng)營板藍(lán)根、電子血壓計(jì)、醫(yī)用防護(hù)口罩等乙類非處方藥和二類醫(yī)療器械銷售服務(wù)資質(zhì)的試點(diǎn)便利店共58家，主要集中在物美、京客隆、屈臣氏等連鎖便利店企業(yè)。
2019年，試點(diǎn)在50家連鎖便利店為市民提供板藍(lán)根、電子血壓計(jì)、醫(yī)用防護(hù)口罩等乙類非處方藥和二類醫(yī)療器械銷售服務(wù)，被列入北京市政府年度重要民生實(shí)事項(xiàng)目。
考量藥品特殊性
“無人經(jīng)濟(jì)的問題在于需要市場檢驗(yàn)。”成都零售商協(xié)會(huì)秘書長歐建瓴在接受媒體采訪時(shí)表示，不管模式如何升級(jí)變化，零售最終要回歸其本質(zhì)。而零售的本質(zhì)在于，“服務(wù)和產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)而言是物有所值的。”歐建瓴指出，隨著消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)者消費(fèi)心理和訴求發(fā)生變化，人們在購買東西時(shí)早已突破了簡單的剛需，更注重**的滿足，無人經(jīng)濟(jì)缺乏這種溫暖的體驗(yàn)式服務(wù)。
對(duì)標(biāo)到無人售藥機(jī)來看，歐建瓴認(rèn)為其主要問題在于，售藥比較專業(yè)，患者希望得到權(quán)威有效的咨詢，無人售藥機(jī)目前并不能提供諸多服務(wù)，只能做到簡單的售賣。“無人經(jīng)濟(jì)僅僅是一種補(bǔ)充，不能純粹替代現(xiàn)有業(yè)態(tài)。它在需要快速解決便利的特定場景下可能是有作用的，如人流量不大，或人力成本過大的情況下，無人經(jīng)濟(jì)可以提供一種便利，但如果將其擴(kuò)大成消費(fèi)訴求，那肯定是不符合消費(fèi)市場的。”歐建瓴說。
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