7月24日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《關于取消16項證明事項的公告(第二批)(2019年 第55號)》,指出取消中藥品種保護申請的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品GMP證書》等證明材料。取消藥品臨時進口申請的再注冊受理通知單,改為內(nèi)部核查;進口藥品再注冊申請前已申報補充申請,但尚未完成審評審批工作的,不再要求申請人提交補充申請受理通知單;進口藥品再注冊申請尚未完成審批程序前申報補充申請的,亦不再要求申請人提交再注冊受理通知單,均改為內(nèi)部核查。
《中藥品種保護條例》自1993年實施以來,在提高中藥質量、整頓中藥市場競爭秩序、有效配置中藥資源方面發(fā)揮了巨大作用。在很大程度上解決了中藥生產(chǎn)品種的低水平重復問題,改善企業(yè)間的無序競爭,一定程度上促進中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化和規(guī)?;?,造就了一批優(yōu)秀的中成藥品種和中藥企業(yè)。
除了中藥品種行政監(jiān)管及保護職能的正常發(fā)揮外,基于“具有一定獨占性的生產(chǎn)權”的賦予以及“創(chuàng)新理念”的引入,中藥品種保護制度還發(fā)揮了類知識產(chǎn)權職能,鼓勵了中藥品種創(chuàng)新,培育了一大批中藥知名品種。從1992年制定的《中藥品種保護條例》第1、3、6、7條,到2006年發(fā)布的《中藥品種保護條例》(征求意見稿第一稿)第1條,再到2009年發(fā)布的《中藥品種保護指導原則》總則可知,鼓勵中藥技術創(chuàng)新的理念由隱性狀態(tài)轉為顯性狀態(tài),創(chuàng)新理念的凸顯帶來整個制度職能重心的轉變:從統(tǒng)一藥品標準,提高中藥質量轉為鼓勵創(chuàng)新、保護先進。
而此次取消中藥品種保護申請的證明事項,是對我國中藥品種簡化審評審批的又一舉措,有效減輕企業(yè)負擔,對降低企業(yè)制度性 交易成本、優(yōu)化我市營商環(huán)境有著重要意義。
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