聚焦高質(zhì)量發(fā)展 成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛

       一、總體情況

       成渝地區(qū)近年來(lái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。成都市提出打造世界級(jí)、萬(wàn)億級(jí)的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)之一，2018年，成都市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入596億元，增長(zhǎng)21.6%。

       重慶市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，并密集出臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年重慶市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值破七百億，增長(zhǎng)11.8%。

       （一）重點(diǎn)園區(qū)

       成渝地區(qū)共擁有4家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，其中成都市2家，重慶市2家。1家CBIB成分園區(qū)[1]，為成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

       表1 成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)

       （二）企業(yè)實(shí)力

       成渝地區(qū)4家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的企業(yè)總數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量和上市企業(yè)數(shù)量分別占全國(guó)重點(diǎn)園區(qū)的6.9%、6.7%、5.4%、4.9%和3.9%。

       圖1 成渝地區(qū)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)實(shí)力占全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)園區(qū)比重

       其中，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)占比較大，五大區(qū)域中位列第二，高于大灣區(qū)珠三角九城和中部地區(qū)。企業(yè)總數(shù)排名高于大灣區(qū)珠三角九城，醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)數(shù)與大灣區(qū)珠三角九城持平。（表2筆誤更正：成渝上市企業(yè)數(shù)排名為5）

       表2 五大區(qū)域企業(yè)實(shí)力主要指標(biāo)排名對(duì)比

       （三）創(chuàng)新能力

       成渝地區(qū)4家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的上市二類(lèi)和三類(lèi)醫(yī)療器械數(shù)量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、上市藥品數(shù)量、CDE受理藥品數(shù)量、藥物臨床試驗(yàn)數(shù)量及高層次人才數(shù)量分別占全國(guó)重點(diǎn)園區(qū)總數(shù)的6.6%、6.6%、5.6%、5.7%、5.2%和4.4%。

       圖2 成渝地區(qū)重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新能力占全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)園區(qū)比重

       其中，高層次人才排名在五大區(qū)域中位列第二。

       表3 五大區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力主要指標(biāo)排名對(duì)比

       二、成渝地區(qū)唯一入選CBIB的成分園區(qū)概況

       成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“成都高新區(qū)”）企業(yè)實(shí)力排名第5位，創(chuàng)新能力排名第4位；11項(xiàng)指標(biāo)均進(jìn)入前十。

       圖3 成都高新區(qū)在全國(guó)74園區(qū)的排名

       1.產(chǎn)業(yè)主體和實(shí)力：全國(guó)第5位, 指標(biāo)均位列前十

       成都高新區(qū)單位化[2]企業(yè)總數(shù)排名第9位；單位化高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量排名第8位；獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量排名第3位；醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量排名第5位；上市企業(yè)數(shù)量排名第6位。

       2.創(chuàng)新產(chǎn)品和能力：全國(guó)第4位，上市藥品全國(guó)引領(lǐng)

       從創(chuàng)新布局看，成都高新區(qū)CDE藥品受理總數(shù)單位化排名第4位；國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量單位化排名第6位；藥物臨床試驗(yàn)總數(shù)單位化排名第8位。從已上市產(chǎn)品看，上市藥品數(shù)量單位化排名第1位；上市二、三類(lèi)醫(yī)療器械單位化排名第9位。從創(chuàng)新人才看，生物醫(yī)藥單位化高端人才數(shù)量排名第6位。

       3.面向未來(lái)：集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)

       成都高新區(qū)以生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、健康新經(jīng)濟(jì)等四大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，聚焦孵化加速環(huán)節(jié)，構(gòu)建以生物技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新為核心、配套服務(wù)完備、具有創(chuàng)新輻射力的產(chǎn)城融合園區(qū)；成都高新區(qū)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)，全力打造國(guó)際化創(chuàng)新資源聚合樞紐。

       三、未來(lái)展望

       近年來(lái)，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，尤其注重打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加上產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的密集出臺(tái)，政策扶持力度加碼，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)可期。

       1.成都市

       成都市按照“夯實(shí)特色領(lǐng)域、提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、搶占新興領(lǐng)域”原則，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、醫(yī)藥商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、融合互促、發(fā)展強(qiáng)勁、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

       同時(shí)，成都市統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)定位和細(xì)分方向，支持18個(gè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)功能區(qū)專(zhuān)業(yè)化、差異化、高端化發(fā)展，加快構(gòu)建“三城三區(qū)兩帶”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總體布局結(jié)構(gòu)，將成都天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城、天府中藥城打造為建設(shè)國(guó)際生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐城市的主支撐，將五城區(qū)(含成都高新南區(qū))、成都天府新區(qū)和東進(jìn)區(qū)域打造為建設(shè)國(guó)際醫(yī)療健康服務(wù)首選地的主支撐。

       2. 重慶市

       今年重慶兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，將把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重慶未來(lái)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，并建立重慶市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局、市藥交所等部門(mén)和單位為成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

       另外，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重慶市將圍繞“鼓勵(lì)創(chuàng)新”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”兩條主線(xiàn)，以“增加優(yōu)質(zhì)品種、提升制造能力、補(bǔ)齊平臺(tái)短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”為抓手做強(qiáng)做優(yōu)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快國(guó)際化步伐積極參與全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工，通過(guò)融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，全面提升人才和研發(fā)水平。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化戰(zhàn)略，培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

       表4 近期成渝地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（部分）

       [1] 20個(gè)成分園區(qū)來(lái)源：從全國(guó)74 個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)中，以企業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新能力2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)賦權(quán)綜合計(jì)算得出。

       [2]因園區(qū)面積差異較大，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)作單位化處理排名（除獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量、醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量）。