6月26日,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)召開會(huì)議,介紹綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份典型經(jīng)驗(yàn)。2015年、2016年,國家先后確定了兩批共11個(gè)省份作為綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份,分別是上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏。
11個(gè)省市里,醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)較為亮眼的是浙江和安徽等省市關(guān)于醫(yī)共體的探索。總體而言,11個(gè)省份的醫(yī)改主要有5個(gè)方面特點(diǎn)。
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,試點(diǎn)城市均建立了強(qiáng)有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃,高位推動(dòng)醫(yī)改。
第二,“三醫(yī)”改革統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),各試點(diǎn)省份抓住窗口期,利用藥品改革騰出的空間,及時(shí)研究、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)整、薪酬制度改革和醫(yī)保支付方式改革等統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)舉措互相促進(jìn),同向發(fā)力,形成疊加效應(yīng)。
第三,創(chuàng)新突破亮點(diǎn)紛呈,在完成規(guī)定工作同時(shí),各試點(diǎn)城市都主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,加碼自選動(dòng)作,推出了一系列創(chuàng)新舉措。
第四,督查考核扎實(shí)有效,個(gè)試點(diǎn)城市將醫(yī)改均納入全面深化改革同部署、同考核、同要求,建立醫(yī)改任務(wù)臺(tái)賬,定期調(diào)度,對(duì)賬消號(hào),督促任務(wù)落地見效。
第五,“兩個(gè)滿意”同步提升,各試點(diǎn)生都圍繞群眾得實(shí)惠和醫(yī)務(wù)人員鼓舞,細(xì)化實(shí)化改革舉措,不斷提升人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的滿意度。
據(jù)悉,下一步,11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)城市將從四個(gè)方面著手,進(jìn)一步發(fā)揮作用。一是體制機(jī)制上發(fā)力突破,改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū),希望各試點(diǎn)城市繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在完善公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制、人事薪酬制度改革、藥品供應(yīng)保障制度改革、改革完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系等這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,形成經(jīng)驗(yàn)。
二是希望在鞏固改革成果上抓落實(shí)、下功夫。當(dāng)前,整個(gè)醫(yī)改立柱架梁的任務(wù)已基本完善,要咬定青山不放松,把各項(xiàng)改革成效抓住不放松,真正讓改革成效惠及人民群眾。
三是在推進(jìn)宣傳上加大力度。各試點(diǎn)城市先行先試,已經(jīng)積累了很多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)強(qiáng)化和挖掘經(jīng)驗(yàn),加大宣傳推廣力度,爭取更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
四是在提升群眾獲得感上出實(shí)招。各試點(diǎn)省份要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的理念,堅(jiān)持改革與改善并重,多推出一些便民惠民舉措,增強(qiáng)人民群眾對(duì)醫(yī)改的獲得感。
深化醫(yī)改從2009年開始,到現(xiàn)在已經(jīng)整整十年,2009年提出的深化醫(yī)改戰(zhàn)略目標(biāo)是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),規(guī)劃到2020年全面實(shí)現(xiàn)。下一步的醫(yī)改還將按照健康方針政策指出的發(fā)展。
而接下來,公立醫(yī)院改革、人事薪酬制度改革、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)等都將是推進(jìn)重點(diǎn),醫(yī)療環(huán)境也將發(fā)生更深、更廣的變化。此外,國家也將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的指導(dǎo),深入挖掘和宣傳推廣亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把試點(diǎn)省份打造成全國的醫(yī)改標(biāo)桿,推動(dòng)綜合醫(yī)改試點(diǎn)向縱深推進(jìn)。
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