6月17日晚間，上市公司太極集團(tuán)宣布公司董事長白禮西因工作變動辭職。此外，衛(wèi)光生物董事長王錦才宣布退休。而在此前財政部隨機(jī)抽取的77戶醫(yī)藥企業(yè)檢查名單中，太極集團(tuán)、衛(wèi)光生物均在其中。
1.兩位董事辭職或退休，檢查組已入駐藥企？
據(jù)相關(guān)藥企判斷，檢查組預(yù)計最快6月17日就會進(jìn)駐企業(yè)，而在6月中旬，財政部也召開對參與單位人員的培訓(xùn)工作。
此時同時出現(xiàn)兩家藥企負(fù)責(zé)人辭職或退休的公告，不免引人猜想。
此前，太極集團(tuán)公告稱，公司董事已于6月14日收到公司董事、董事長白禮西的書面辭職申請。
公告稱，白禮西因工作變動，申請辭去公司董事、董事長及董事會戰(zhàn)略委員會主任及委員職務(wù)，在其辭職之后將不再擔(dān)任公司其他職務(wù)，同時不再擔(dān)任公司法定代表人。
根據(jù)《公司章程》的規(guī)定，由公司董事、總經(jīng)理袁永紅先生代為履行董事長、法定代表人職責(zé)。此外，公司董事會研究，同意選舉李陽春為公司董事，任期至本屆董事會屆滿時止。
值得注意的是，在同一天，另一家上市公司衛(wèi)光生物董事長也宣布退休。
衛(wèi)光生物稱，公司董事會收到公司董事長王錦才的書面辭職報告。公司董事長王錦才因已屆退休年齡，向公司董事會提請辭去公司法定代表人、第二屆董事會董事長、董事、董事會戰(zhàn)略會委員、董事會提名委員會委員職務(wù)，辭職后將不再擔(dān)任公司任何職務(wù)。
6月4日，財政部發(fā)布通知，開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作。在6月中旬，財政部召開了視頻工作會議，參加的有財政部，各地財政廳、監(jiān)管局等，并已經(jīng)開始對參與檢查單位的人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時，在此次檢查工作中還聘請了第三方的專業(yè)中介服務(wù)結(jié)構(gòu)參與。
而對藥企來說，本次核查將會帶來新一輪醫(yī)藥銷售模式的改革，行業(yè)短期面臨“陣痛”。
2.稽查風(fēng)暴的來臨，是偶然還是必然？
這場突入其來的檢查并非無跡可尋。
在2018年年中，審計部門就從全國選了40多家醫(yī)藥生產(chǎn)商，審計其實施的“兩票制”的情況，發(fā)現(xiàn)了諸多問題，并將結(jié)果提供給了稅務(wù)部門。
而在2019年的上半年中，包括康美藥業(yè)在內(nèi)的多家藥企上市公司財務(wù)造假事件更是揭開了藥企財務(wù)賬本上的“黑洞”。
值得注意的是，此次列入檢查的77家企業(yè)，基本能代表整個醫(yī)藥行業(yè)。而且，名單覆蓋了化藥、生物藥、中藥、血制品、**、醫(yī)療器械、醫(yī)藥商業(yè)等各個領(lǐng)域。
根據(jù)通知，檢查將在6月、7月進(jìn)行，8月30日之前各監(jiān)管局、財政廳需將檢查材料報送財政部，包括檢查報告、處理處罰決定代擬稿等。
財政部、全國范圍、醫(yī)藥行業(yè)、會計信息、銷售費用、監(jiān)督檢查……這些關(guān)鍵詞串在一起，連起來怎么看都像是個利空。
米墨不禁想起道家的一句話：天生一、一生三、三生萬物??！
因此，大家說2019年的稽查風(fēng)暴來臨了！那么很多人都會有這樣的疑問：難道是這兩年的爆雷時間，引發(fā)了對行業(yè)的重點稽查嗎？這會不會是一種偶然？米墨認(rèn)為，稽查力度的加大從長遠(yuǎn)來看是一種必然！
首先，縱觀近幾年經(jīng)濟(jì)形勢到稅制改革等，打造國內(nèi)誠信體系、鼓勵企業(yè)走出去“一帶一路”、國地稅合并、金三系統(tǒng)全面升級到一系列個稅、增值稅、企業(yè)所得稅的減稅降費政策優(yōu)惠，大家看到的可能只是經(jīng)濟(jì)的下行與政策的利好，殊不知我們已然跨入了“低稅負(fù)、嚴(yán)征管”的時代！
其次，國家在稅務(wù)稽查行動上也可為亮眼。
2019年3月15日，國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局一次性公布了256家重大稅收違法的企業(yè)，全因虛 開 發(fā)票被移送司法機(jī)關(guān)處理；
2019年5月7日，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局官方發(fā)布24分稅務(wù)處理決定書，對涉案24家企業(yè)進(jìn)行公告送達(dá)；
2019年6月17日，國家稅務(wù)總局公布的2019年3月重大稅收違法案件信息，有18家藥企被處罰。
同時，2019年作為打虛打騙兩年專項行動收官之年，對沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)只為虛開 發(fā)票的“假企業(yè)”和沒有實際出口只為騙取出口退稅的“假出口”將是嚴(yán)厲打擊的領(lǐng)域。
因此，從政策導(dǎo)向到實際行動，加大稅務(wù)稽查與監(jiān)管力度是一項長期的工作，大勢所趨。對于民營、私營企業(yè)要認(rèn)識到這一點，尤其是民營、私營企業(yè)的股東、老板和企業(yè)主們，風(fēng)險意識觀念的轉(zhuǎn)變，是防止稅務(wù)風(fēng)險之患的前提條件。
3.揭開全行業(yè)銷售費用的蓋子，意味著什么？
可以說，此次檢查，將有助于為接下來的帶量采購藥品建立更合理的定價機(jī)制。
一方面，國家醫(yī)保局獲得真實的藥品成本結(jié)構(gòu)和企業(yè)真實的財務(wù)情況，能夠在價格談判中打破藥企的高價聯(lián)盟，促進(jìn)藥價下降；
另一方面，也能夠有效防止低價惡性競爭，保證藥品質(zhì)量和供應(yīng)安全。
以此為基礎(chǔ)，國家層面的帶量采購范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。
結(jié)合業(yè)界和資本市場近期熱議的第二輪“帶量采購”落地時間表來看，本次檢查可能是對此前14省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會上書一定程度的回應(yīng)，宣示國家推進(jìn)藥品“帶量采購”試點堅定的立場。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務(wù)》提出，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處負(fù)責(zé)制定以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)改的政策文件，今年9月底前完成。
這也意味著，下一步，化學(xué)仿制藥降價不可避免，未來仿制藥單價和利潤都會處于較低水平，只能走集中帶量采購的道路。
據(jù)券商研報預(yù)測，從長遠(yuǎn)來看，我國仿制藥的利潤率將從目前的20—30％壓縮到約10％的水平，接近美國等成熟市場的水平。
而對于眾多醫(yī)藥企業(yè)而言，這次抽查則是一次難得的規(guī)范自身公司治理機(jī)制的機(jī)遇。
將原來“帶金銷售”模式下建立和沉淀下來的多層代理營銷關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行精簡清理，舉辦的各種市場和學(xué)術(shù)推廣活動回歸本源，變“關(guān)系”營銷為專業(yè)化的學(xué)術(shù)營銷，再將節(jié)約下來的營銷費用預(yù)算用在產(chǎn)品研發(fā)上。
這種做法短期看可能會對企業(yè)的營收和業(yè)績造成一定的抑制作用，但是長遠(yuǎn)來看對企業(yè)競爭力的提升是實實在在的，也有助于在資本市場樹立自身的品牌形象，構(gòu)建良性和諧的投資者關(guān)系。
我們也期盼著，這兩年出臺的政策能夠倒逼全行業(yè)自我反思與改革，最終涌現(xiàn)出中國的輝瑞、諾華、羅氏等醫(yī)藥巨頭來，讓“健康中國”走進(jìn)千家萬戶。
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