美國眾議院籌款委員會兩黨一致通過處方藥STAR法案,旨在加強問責,解決醫(yī)療行業(yè)透明度和信息公開的關鍵問題,確保消費者、購買者、支付方和納稅人可以更好的了解這個透明度不高的市場。
STAR法案試圖通過提高患者透明度來解決馬薩諸塞、得克薩斯等多州消費者在處方藥購買上成本過高問題,使醫(yī)療保健供應鏈陽光化,緩解美國面臨的藥品高定價和緊迫的醫(yī)療保健問題,降低家庭醫(yī)療成本。
藥品漲價要有合理證明
STAR法案有一個重要的要求就是,滿足條件的藥企需要公開為現(xiàn)有藥品的大幅漲價和新藥的高上市價格做出合理的解釋,具體標準包括:
1. 現(xiàn)有的藥品價格在一年內(nèi)上漲超過10%或1萬美元;
2. 現(xiàn)有的藥品在三年內(nèi)上漲25%或2.5萬美元;
3. 新上市藥品在2.6萬美元以上。
符合上述條件之一,就必須向美國衛(wèi)生和公眾服務部(HHS)提交解釋,并發(fā)布在HHS官方網(wǎng)站。
解釋理由必須包括藥品在原料、制造、專利許可、從其他藥企采購支出等方面的總支出,以及研發(fā)支出、收入和凈利潤,還有營銷和廣告成本。
如果未能及時提交解釋,要支付每天高達1萬美元的民事罰款,如果提供虛假證明,每項將要繳納最多10萬美元的民事罰款。
除了要求藥企要對藥品的高價格進行解釋之外,STAR法案還有一些其他的增加行業(yè)透明度的要求,比如藥企每年需要向美國醫(yī)療保險和醫(yī)療補助服務中心(CMS)報告向醫(yī)療機構和醫(yī)生提供的樣品的總數(shù)量和價值,這些將會錄入在醫(yī)生陽光薪酬法案的數(shù)據(jù)庫里。
另外,還要求HHS進行一項住院藥物的成本研究,并向國會提供關于住院藥物支出和數(shù)量的分析報告,數(shù)據(jù)包括住院患者的藥品成本、醫(yī)保支出等等,還會將住院患者藥品成本的趨勢考慮在內(nèi),比如不同等級和分類的醫(yī)院藥品成本趨勢研究。
HHS還要在公共網(wǎng)站披露藥品福利管理部門(PBM)所獲得的返利、折扣和價格優(yōu)惠。
據(jù)官方說法,STAR法案得到了美國許多全國性協(xié)會組織的支持,包括美國退休人員協(xié)會(AARP)、美國醫(yī)院協(xié)會(AHA)、ERISA 工業(yè)委員會、美國社區(qū)藥師協(xié)會(NCPA)、美國醫(yī)院聯(lián)合會(FAHS)等。
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