國(guó)家衛(wèi)健委主任發(fā)表署名文章醫(yī)改要做這4件事

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2019-05-07

重磅！國(guó)家衛(wèi)健委主任馬曉偉發(fā)表署名文章，提出深化醫(yī)療改革、建設(shè)健康中國(guó)，重點(diǎn)做好這四件事！

6日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》第一版刊發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書(shū)記、主任馬曉偉的署名文章，題為《不斷提升人民群眾健康獲得感》。

馬曉偉在文章中指出，要把不斷增進(jìn)人民群眾健康獲得感作為深化醫(yī)改、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)一以貫之的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和根本價(jià)值取向。

同時(shí)，他針對(duì)目前衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出未來(lái)深化醫(yī)療改革要做的四件事。這四條核心信息具體包括哪些內(nèi)容，小社將重點(diǎn)部分整理如下：

第一，大幅降低藥價(jià)，保障基藥供應(yīng)

群眾“看病難”“看病貴”的問(wèn)題，是醫(yī)療改革中長(zhǎng)期存在的難題。如何破解這道難題，馬曉偉提出必須發(fā)揮三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的作用，從三方面發(fā)力：

一是完善藥品政策，通過(guò)“4+7”集中招標(biāo)采購(gòu)、抗癌藥零關(guān)稅、專(zhuān)利藥談判等措施，大幅降低藥價(jià)。

二是完善國(guó)家基藥制度，研究推進(jìn)國(guó)家基藥供應(yīng)保障綜合試點(diǎn)，加快完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制，推動(dòng)建立失信經(jīng)營(yíng)者黑名單制度、短缺藥品和原料藥停產(chǎn)備案制度等。

三是加強(qiáng)公立醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量、效率和醫(yī)務(wù)人員待遇，全面開(kāi)展三級(jí)公立醫(yī)院考核，加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)督。

第二，保障全民健康，做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病健康防治

文章在重點(diǎn)人群方面，提出主要針對(duì)6部分人群實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)，即3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、母嬰安全保障、青少年近視干預(yù)、塵肺病三年行動(dòng)、嚴(yán)重**障礙患者綜合管理、老年人長(zhǎng)期醫(yī)療照護(hù)。

針對(duì)重大疾病，文章指出，在傳染病方面要做好遏制艾滋病、結(jié)核病、丙型肝炎、血吸蟲(chóng)病傳播等工作；在慢病領(lǐng)域，要以癌癥、高血壓、糖尿病為突破口，促進(jìn)預(yù)防、治療、康復(fù)、管理融合發(fā)展。

第三，落實(shí)五項(xiàng)制度，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在改善醫(yī)療服務(wù)保障質(zhì)量安全上，馬曉偉部署了五個(gè)方面的任務(wù)：

一是建立健全五項(xiàng)制度，即預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是創(chuàng)新多學(xué)科診療模式、急診急救服務(wù)等，提升急危重癥救治能力。

三是適應(yīng)分級(jí)診療制度，提供醫(yī)聯(lián)體內(nèi)連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)，大力推廣日間服務(wù)，提高醫(yī)療資源利用效率。

四是注重廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”的支撐作用，實(shí)現(xiàn)健康信息“一卡通”，建設(shè)智慧醫(yī)療。

五是拓展優(yōu)質(zhì)護(hù)理和藥學(xué)服務(wù)，注重人文關(guān)懷，弘揚(yáng)職業(yè)**，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

第四，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”，醫(yī)療技術(shù)人員“三合格”

2015年11月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布脫貧攻堅(jiān)的綱要性文件，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，提出到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

健康扶貧領(lǐng)域，國(guó)家衛(wèi)健委為達(dá)成目標(biāo)，采取了一系列措施，并取得了相應(yīng)成果。在文章中，馬曉偉進(jìn)一步提出解決貧困人口基本醫(yī)療問(wèn)題，要通過(guò)三種途徑來(lái)解決：

一是強(qiáng)化兜底保障，目標(biāo)到2020年將大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種范圍擴(kuò)大到30種，基本覆蓋因病致貧返貧的重大疾病。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、醫(yī)療技術(shù)人員“三合格”，分別指的是每個(gè)貧困縣建好1所縣級(jí)公立醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所政府辦衛(wèi)生院、每個(gè)行政村建成1個(gè)衛(wèi)生室；每個(gè)縣醫(yī)院每個(gè)專(zhuān)業(yè)科室、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名合格的醫(yī)生。

通過(guò)三級(jí)醫(yī)院“組團(tuán)式”支援貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院的方式推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升，同時(shí)完善醫(yī)務(wù)人員下基層激勵(lì)和保障機(jī)制。

三是強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，讓貧困群眾少得病。加大重點(diǎn)傳染病、地方綜合并防抗力度，著力整治影響群眾健康的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，提高貧困群眾防病意識(shí)。

正如正文里所寫(xiě)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入另一個(gè)發(fā)展階段，目前要解決的是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間的矛盾，所以當(dāng)務(wù)之急就是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的基本原則，更加聚焦人民群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的突出問(wèn)題，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

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