4+7之后,中國專利已過期的化學(xué)藥市場仿佛突然變了天。
4+7之前,即便是專利已過期的原研產(chǎn)品,往往也能維持一個(gè)比較高的價(jià)格水平,并且占據(jù)50%以上的市場份額;而仿制藥廠家,如果競爭生產(chǎn)家數(shù)并不多,也能維持一個(gè)比較好的價(jià)格,并且保持一個(gè)20%-30%的市場份額,一路“傍大款”躺贏。
而即便是仿制藥的生產(chǎn)廠家較多,但這類藥通常也都進(jìn)入了低價(jià)藥目錄,自然銷售流量也不錯(cuò),只要中標(biāo)了,賺錢也還是可以的。畢竟,沒有一致性評(píng)價(jià)的時(shí)候,質(zhì)量控制只要得過且過就好。
到了4+7之后,顯然,不僅是過期原研藥,仿制藥的好日子也要到頭了。
降價(jià)底線:原來可以這么低
過往中國的仿制藥并沒有和歐美日仿制藥的價(jià)格掛鉤。本次“4+7”報(bào)價(jià)以后,行業(yè)才突然發(fā)現(xiàn):原來歐美日仿制藥市場價(jià)格這么低。
毫無疑問,價(jià)格是推動(dòng)企業(yè)開展一致性評(píng)價(jià)的其中一個(gè)重要因素,通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品可以掛網(wǎng)采購,與原研同樣質(zhì)量層次競爭價(jià)格,并且3家通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品可以將未通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品趕出醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購市場。這意味著,市場上的仿制藥廠家數(shù)減少,而且價(jià)格還有上升空間,企業(yè)才有動(dòng)力紛紛布局市場規(guī)模大的產(chǎn)品開展一致性評(píng)價(jià)。
截至2019年4月21日,不統(tǒng)計(jì)以新注冊(cè)分類申報(bào),咸達(dá)數(shù)據(jù)V3.5發(fā)現(xiàn)苯磺酸氨氯地平片有34家企業(yè)申報(bào)一致性評(píng)價(jià),鹽酸****片有27家企業(yè)申報(bào)一致性評(píng)價(jià),阿莫西林膠囊有26家企業(yè)申報(bào)一致性評(píng)價(jià),鹽酸雷尼替丁膠囊有20家企業(yè)申報(bào)一致性評(píng)價(jià),上述產(chǎn)品都是一致性評(píng)價(jià)過熱的產(chǎn)品,非常有可能進(jìn)入價(jià)格戰(zhàn),其中氨氯地平是”4+7“目錄的產(chǎn)品,中選價(jià)格僅為0.15元。
但低價(jià)格則很有可能會(huì)降低企業(yè)投入一致性評(píng)價(jià)的熱情。在“4+7”之前,中國藥企主要賺錢的產(chǎn)品是中藥注射劑和中國特色的獨(dú)家劑型改良藥,產(chǎn)品競爭策略是藥品虛高價(jià)格背景下帶金銷售。產(chǎn)品價(jià)格決定了利潤空間,更決定了銷售量,只要產(chǎn)品的安全性沒有重大缺陷,價(jià)格越高的產(chǎn)品賣得越好。輔助用藥政策、化學(xué)藥注冊(cè)改革、藥品“零加成”,藥占比等近幾年的改革政策都逼著中國藥企在轉(zhuǎn)型。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)都期望通過一致性評(píng)價(jià)能轉(zhuǎn)型成功。
“4+7”的政策僅1家中選并且是價(jià)中選,競爭廠家超過3家的產(chǎn)品最終中選結(jié)果都低得出人意料,除了生產(chǎn)成本和原輔包成本之外,產(chǎn)品中選價(jià)格基本已經(jīng)沒有多少推廣營銷費(fèi)用了。對(duì)于習(xí)慣高價(jià)格營銷模式的企業(yè)來說,仿制藥的“高價(jià)格”模式只有搶首仿。相對(duì)家數(shù)較少的有可能是劑型相對(duì)技術(shù)難度較大的產(chǎn)品,例如緩控釋片,吸入劑,甚至是與“仿制藥”概念相似的生物類似藥等,但是也同樣出現(xiàn)了投資過熱的趨勢。獨(dú)家專利新藥也是有可能維持“高價(jià)格”模式的產(chǎn)品類型,于是國內(nèi)企業(yè)又一窩蜂地盯上了新藥。
供求關(guān)系決定價(jià)格。國內(nèi)有3000家企業(yè),至少有200家企業(yè)渴望轉(zhuǎn)型,無論是哪個(gè)發(fā)展方向,國內(nèi)只要有10家企業(yè)愿意去布局,未來都會(huì)面臨價(jià)格戰(zhàn)。之所以“低價(jià)”會(huì)成為國內(nèi)藥企轉(zhuǎn)型的一道難題,是因?yàn)榻^大多數(shù)國內(nèi)藥企都從未經(jīng)歷過“4+7”這般一戰(zhàn)定生死的價(jià)格戰(zhàn),甚至也不知道產(chǎn)品低價(jià)后應(yīng)該怎樣生存,從生產(chǎn)到營銷模式的轉(zhuǎn)型,究竟應(yīng)該如何改。
國際化仿制藥布局:注定受挫?
受低價(jià)格打擊的還有布局國際化的企業(yè)。
曾經(jīng)為了鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)出口、企業(yè)升級(jí)國際化,一致性評(píng)價(jià)政策推出了“在中國境內(nèi)用同一生產(chǎn)線生產(chǎn)上市并在歐盟、美國和日本獲準(zhǔn)上市的藥品,視同通過一致性評(píng)價(jià)”。
相較于國內(nèi)仿制藥的價(jià)格,國外仿制藥的市場價(jià)格并不是所有產(chǎn)品都能賺錢,例如美國,不少媒體評(píng)論美國的仿制藥黃金時(shí)代已經(jīng)落幕。
美國仿制藥曾有的黃金時(shí)期是1984年《藥品價(jià)格競爭與專利期補(bǔ)償法》實(shí)施以后的第一個(gè)十年。因?yàn)榉轮扑幍奶幏铰蔬€不算很高,市場規(guī)模不大,制藥巨頭們基本不布局仿制藥,仿制藥市場主要被北美的中小型藥企占領(lǐng),由于批文數(shù)不多,當(dāng)時(shí)的仿制藥價(jià)格相對(duì)較高,利潤可觀,市場增長也非常快。
2000年后,美國為了降低醫(yī)療開支,F(xiàn)DA加速了仿制藥的審評(píng)審批。2001年,美國仿制藥處方率首次突破50%,仿制藥的競爭也開始走向白熱化。2000年至2017年間,F(xiàn)DA每年批準(zhǔn)的ANDA數(shù)量從294個(gè)增加到924個(gè),累計(jì)批準(zhǔn)9450個(gè)。2018年FDA更是推出了《仿制藥用戶付費(fèi)修正案II》(GDUFA II),2019年發(fā)布的《2018美國FDA仿制藥批準(zhǔn)報(bào)告》提到FDA2018年批準(zhǔn)或暫時(shí)性批準(zhǔn)了1021份新藥簡化申請(qǐng)(ANDAs),復(fù)雜仿制藥占14%;首仿藥占10%,其中復(fù)雜仿制藥占18%。
隨著ANDA文號(hào)大量增加,仿制藥的價(jià)格隨之逐年下降,美國的仿制藥平均價(jià)格只有原研藥品的15%,部分產(chǎn)品甚至跌到原研藥價(jià)格的10%以下。美國的仿制藥(無品牌和有品牌)的處方量占90.3%,銷售額上僅占美國藥品整體市場的23%??偠灾?,美國仿制藥市場已經(jīng)進(jìn)入增長瓶頸期,繼續(xù)保持高速增長的可能性不大。
國內(nèi)企業(yè)布局國際化的主要期望是通過雙報(bào)政策加快獲批一致性評(píng)價(jià)從而爭奪國內(nèi)仿制藥市場,或者通過引進(jìn)進(jìn)口仿制藥爭奪市場。但是“4+7”所公布的中選價(jià)格基本上與美國仿制藥的價(jià)格差異不大,這將挫敗國內(nèi)企業(yè)布局仿制藥國際化的積極性。
而且雙跨產(chǎn)品通過不同方式申報(bào)一致性評(píng)價(jià)的獲批時(shí)間進(jìn)度也有差異,同樣是雙跨產(chǎn)品,口服藥以一致性評(píng)價(jià)補(bǔ)充申請(qǐng)獲批的速度要快于以新注冊(cè)分類申報(bào)的速度,后者常常需要補(bǔ)臨床試驗(yàn);注射劑則是新注冊(cè)分類申報(bào)速度要高于一致性評(píng)價(jià)補(bǔ)充申請(qǐng)的進(jìn)度,后者暫無產(chǎn)品獲批。
近幾個(gè)月江蘇和山東多地的化工廠爆炸也讓國內(nèi)企業(yè)壓力加重。環(huán)評(píng)已經(jīng)讓國內(nèi)原料藥產(chǎn)業(yè)無可適從,哪里才是原料藥企業(yè)真正可以落地生產(chǎn)之謎尚未解決。化工廠爆炸停產(chǎn)整頓意味著原料藥上游企業(yè)中間體供應(yīng)也會(huì)出現(xiàn)問題。進(jìn)口原料藥的備案流程一直也還沒理順。國內(nèi)原料藥的供應(yīng)稀缺下,國內(nèi)制劑工業(yè)的競爭必然不會(huì)是分工越細(xì)模式更有競爭力,而是掌握上游稀缺資源的企業(yè)更能在價(jià)格戰(zhàn)中獲得勝利,這就是為何原料制劑一體化的企業(yè)更容易在“4+7”競爭中獲得有利地位。
仿制藥營銷模式轉(zhuǎn)型?
“4+7”對(duì)于中選企業(yè)的利好包括:以各種行政手段保證“4+7”中選產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)院,優(yōu)先使用(納入醫(yī)生考核指標(biāo)),優(yōu)先替代同通用名產(chǎn)品同用藥途徑對(duì)應(yīng)的劑型產(chǎn)品,監(jiān)測競爭產(chǎn)品的用量增長情況以保證中選產(chǎn)品用量,提前回款等。
對(duì)于未中選產(chǎn)品相對(duì)而言就不那么友好了,未中選的過期原研藥和通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品在試點(diǎn)城市基本不予采購。只要不中選基本上就痛失醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場。這將倒逼未中選產(chǎn)品往藥品零售渠道銷售。
參考美國仿制藥零售方式,美國藥物銷售和批發(fā)商主要通過醫(yī)保支付,通過PBMs算出零售價(jià)格。然后美國藥物銷售和批發(fā)商壓低采購價(jià)格,所有的差價(jià)就是美國藥物銷售和批發(fā)商的利潤。美國藥物銷售和批發(fā)商已經(jīng)形成“4巨頭”寡頭狀態(tài),美國藥物銷售和批發(fā)商處在議價(jià)優(yōu)勢地位。鑒于新藥/品牌藥的生產(chǎn)廠家只有1個(gè)沒有議價(jià)空間,仿制藥生產(chǎn)廠家數(shù)量較多,美國藥物銷售和批發(fā)商可以向不同的生產(chǎn)廠家采購,供應(yīng)方越多,美國藥物銷售和批發(fā)商擁有更大的討價(jià)還價(jià)空間,利潤就向美國藥物銷售和批發(fā)商傾斜,仿制藥生產(chǎn)廠家的利潤空間嚴(yán)重被削弱。
未中選的過期原研藥和通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品在藥品零售渠道銷售,首要解決的是購藥者購藥行為。中國并沒有如美國一樣實(shí)施醫(yī)藥分業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模占了將近70%的藥品市場規(guī)模。短期內(nèi)國內(nèi)藥品市場仍難以形成醫(yī)藥分離。
“零加成”后,藥品零售渠道一直處在藥品價(jià)格倒掛問題——同一個(gè)藥品在藥品零售渠道的價(jià)格高于醫(yī)院的價(jià)格,醫(yī)院藥品通常還有醫(yī)保報(bào)銷,購藥者將會(huì)更傾向于在醫(yī)院購藥。“4+7”的中選價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步加劇藥品零售業(yè)的“倒掛”問題。雖然第一批“4+7”產(chǎn)品并不多,但是通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品都非常有可能被列進(jìn)“4+7”后續(xù)的批次中,一致性評(píng)價(jià)熱點(diǎn)產(chǎn)品主要都是慢性病等市場規(guī)模較大的產(chǎn)品,這將影響藥品零售的藥品結(jié)構(gòu)。
2018年藥品零售市場份額較大的藥品主要是心血管類藥(含降高血壓藥)、降血糖類藥、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)類藥品,市場規(guī)模超過2000億元。上述產(chǎn)品除了降血糖類藥外,其余類別都有產(chǎn)品進(jìn)入第一批“4+7”目錄產(chǎn)品。“4+7”將會(huì)推動(dòng)藥品零售企業(yè)更關(guān)注同類適應(yīng)癥的中藥口服藥,以及不在醫(yī)保范圍免“4+7”困擾的如抗過敏藥、男性勃起功能障礙和避孕藥。
個(gè)別省市甚至要求藥品零售渠道必須配備“4+7”中選產(chǎn)品并且“同品同價(jià)”銷售更是引起藥品零售渠道的異議,例如福州市處方外流試點(diǎn)方案藥店銷售價(jià)格不得超過陽光采購平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)或陽光采購平臺(tái)銷售限價(jià)之間的低價(jià),藥品零售連鎖企業(yè)(含旗下門店)不得擅自更改調(diào)劑醫(yī)院外流處方所列藥品,也不得因藥品儲(chǔ)備不足導(dǎo)致患者無法到店取藥。這將導(dǎo)致零售藥店原有的價(jià)格體系紊亂而進(jìn)入負(fù)毛利經(jīng)營的局面。
誠然,“4+7帶量采購”對(duì)于緩解“看病貴”的正向作用,但是,該政策將限制醫(yī)患的用藥選擇空間?;趯?duì)品牌藥的質(zhì)量的信賴,會(huì)有部分患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能購到“品牌藥”后改去藥店購買過期原研藥。零售藥店和國內(nèi)仿制藥企業(yè)通過終端攔截讓個(gè)別購藥者改購國內(nèi)同樣通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥。然而這樣信仰“藥品質(zhì)量”的國內(nèi)患者究竟會(huì)有多少呢?
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