我國中央政府對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的態(tài)度毫無疑問是“真愛”。新智研(上海)醫(yī)藥咨詢公司統(tǒng)計,過去三年,我國共出臺促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策27項(包括法規(guī)、辦法、意見、通知、指南等),主要發(fā)布方包括全國人大常委會、國務院、國家中醫(yī)藥管理局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、國家體育總局、教育部、人力資源社會保障部等,內(nèi)容涵蓋公立中醫(yī)醫(yī)院、人才培養(yǎng)、診所開辦、道地藥材、中醫(yī)藥教育、一帶一路、互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)等領(lǐng)域。
其中最有影響力的政策當數(shù)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》。這些政策將對未來二十年的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
2019年新春伊始,醫(yī)藥行業(yè)的改革繼續(xù)深入,其中最受矚目的,是4+7帶量采購的相關(guān)政策和實際落地,國家醫(yī)保局公布了集采藥品的醫(yī)保支付標準,并鼓勵非中選企業(yè)主動降價,多個省市已經(jīng)開始具體執(zhí)行。新智研分析師認為,4+7帶量采購對化學藥,尤其是沒有專利保護的化學藥品種的沖擊是巨大的,而對于中醫(yī)藥行業(yè)反而是長遠的利好。主要原因有二:一、在西藥占主流的社會氛圍下,中成藥價格普遍偏低,二、中成藥成份、作用機理差異度大,同質(zhì)化競爭不嚴重。當前醫(yī)藥行業(yè)的改革,本質(zhì)上是對化學藥行業(yè)的改革。
其實,藥品流通行業(yè)當前發(fā)生的情況,七八年前在手機領(lǐng)域早已發(fā)生過一遍了。那時電信運營商開始集中采購手機,手機廠商價格血拼,每家手機廠商都很難過,因為市場和價格只能選一樣,不能兼得。有一些企業(yè)為了糊弄運營商,降低了產(chǎn)品的品質(zhì),同一手機型號,運營商定制的質(zhì)量就要差一截。過了幾年,這些降低質(zhì)量的手機廠由于口碑下降,像HTC、酷派、聯(lián)想,已然不見了蹤影,而另一些手機廠,如華為、步步高,則完成了崛起。筆者認為,醫(yī)藥改革對醫(yī)藥行業(yè)的顛覆將不亞于手機行業(yè)。
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