國家衛(wèi)健委發(fā)文嚴(yán)懲醫(yī)師掛證行為

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作者：羽兮來源：基層醫(yī)師公社

2019-03-23

國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。

剛剛！國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，嚴(yán)懲醫(yī)師掛證行為！

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。

以下行為將被嚴(yán)查，大家趕緊自查！

重點(diǎn)打擊醫(yī)師掛證行為

依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。

今年3·15晚會(huì)，醫(yī)師、藥師掛證行為被曝光，一時(shí)之間在醫(yī)藥圈引發(fā)軒然大波，同時(shí)也引起相關(guān)部門高度重視。3月19日，國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》，將開啟為期半年的“掛證”行為整治。

3月20日，基層醫(yī)師公社發(fā)布國家藥監(jiān)局：嚴(yán)查藥師「掛證」，預(yù)測整治“掛證”行為將蔓延到醫(yī)療行業(yè)。昨日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治最新通知，打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為被證實(shí)，存在該行為的醫(yī)師們要注意了。

嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為

騙保行為不僅造成國家醫(yī)保基金大量流失，而且直接破壞醫(yī)保制度的安全運(yùn)行，危害每位參保人的利益，打擊騙保行為勢在必行。

這次整治活動(dòng)將進(jìn)行欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為，重點(diǎn)檢查五方面：

1. 通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；

2. 留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；

3. 虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；

4. 虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；

5. 串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為

加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

集中整治分3階段進(jìn)行！醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員趕緊自查

1. 自查和集中整治階段（2019年3月—9月）

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站) 、門診部、診所)覆蓋50%以上。

2. 檢查評(píng)估階段（2019年10月—2020年1月）

各地對本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。國家衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門組織開展對部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，對于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

3. 總結(jié)交流階段（2020年2月）

各省級(jí)衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國家衛(wèi)生健康委。各省級(jí)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)國務(wù)院主管部門并抄報(bào)國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開全國會(huì)議，對專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

據(jù)悉，相關(guān)部門對這次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治大風(fēng)暴已然來臨，大家一定要嚴(yán)肅對待，趕緊自查自糾！

以下附原文：

關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2019﹞36號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計(jì)生委）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）、市場監(jiān)管局（廳）、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)對保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

各省級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（見方案附件），分別于2019年7月10日、10月10日前報(bào)送至國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

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