兩家公立醫(yī)院，被國藥收購，醫(yī)院并購潮仍在涌動

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來源：賽柏藍

2019-03-11

近日，據(jù)消息，國藥集團與中鋁集團合作，聯(lián)合對西南鋁醫(yī)院、望江醫(yī)院進行改革重組——由中鋁集團與中國醫(yī)藥集團整合重慶西南鋁醫(yī)院改革重組成立的國藥（重慶）健康醫(yī)療管理有限公司（下稱國藥醫(yī)療重慶公司）6日成立。

兩家公立醫(yī)院，被國藥收購，醫(yī)院并購潮仍在涌動……

▍一公立醫(yī)院，被藥企收購

資料顯示，重慶西南鋁醫(yī)院，是國家二級甲等醫(yī)院，為重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院，是西彭地區(qū)規(guī)模，集教學、科研、臨床為一體的綜合性醫(yī)院。

醫(yī)院始建于1969年，占地面積為46畝，建筑面積為29474.5平方米；現(xiàn)有職工306人，醫(yī)院編制床位250張，實際開放350張，年門診量約10萬人次，住院病人約5000余人。

據(jù)了解，西南鋁集團由三家公司共同出資，隸屬于中鋁集團，是綜合性特大型鋁業(yè)加工企業(yè)，1969年，西南鋁建成投入使用，主要是為西南鋁業(yè)（集團）有限責任公司3萬職工、家屬和社區(qū)約16萬人提供醫(yī)療、預防、保健服務。

此前，因為國企改革的不斷推進，受限于西南鋁自身經(jīng)營壓力，西南鋁醫(yī)院得到的投入有限，尤其是在人才配置和設備供給等方面，與其他醫(yī)院之間的差距越來越大。

因此，2018年2月，按照國務院國資委、中鋁集團剝離企業(yè)社會職能的改革要求，西南鋁正式啟動西南鋁醫(yī)院改革重組的內(nèi)容。

此前，西南鋁就剝離了廠辦子弟校等社會職能，而將西南鋁徹底剝離社會職能后，西南鋁可以專心做好鋁業(yè)的生產(chǎn)加工、西南鋁醫(yī)院也可以背靠更專業(yè)的醫(yī)療集團，做好醫(yī)療服務。

▍望江醫(yī)院無償轉(zhuǎn)讓，兵裝集團全國首例

無獨有偶，3月7日，國藥醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有限公司官網(wǎng)發(fā)布消息：國藥望江正式成立。

資料顯示，中國兵器裝備集團（以下簡稱“兵裝集團”）將旗下望江醫(yī)院交由國藥望江醫(yī)院管理有限公司負責，這標志著兵裝集團全國首例企業(yè)醫(yī)院改革完成。

資料顯示，望江醫(yī)院是中國兵裝集團公司的一檔大型企業(yè)醫(yī)院，1935年創(chuàng)建，現(xiàn)有床位 200余張，工作人員近200人，其中具有中高級職稱的專業(yè)技術人員 60 余人。設有內(nèi)、外、婦、兒五官以及藥劑、檢驗、放射、特檢等十八個科室。

據(jù)消息，由于陷入發(fā)展困境，望江醫(yī)院功能逐步萎縮，僅有各類員工100人（其中正式員工40人），醫(yī)療設備設施陳舊老化，醫(yī)院經(jīng)營陷入僵局。因此，2016年，望江公司通過資源整合的方式，將望江醫(yī)院資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)到國藥醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有限公司。

國藥國際董事長石晟怡曾表示：望江醫(yī)院項目是國藥集團參與軍工央企醫(yī)院改革合作的第一步。

▍早有先例，醫(yī)院并購勢頭不減

接收國有企業(yè)附屬醫(yī)院，國藥顯然不是第一次了。

2017年3月，據(jù)媒體消息，東風汽車旗下的東風醫(yī)療集團將整體劃轉(zhuǎn)至中國醫(yī)藥集團，東風醫(yī)療集團旗下包括一家三甲醫(yī)院——東風總醫(yī)院和兩家二級醫(yī)院——茅箭醫(yī)院和花果醫(yī)院。

劃轉(zhuǎn)，是國有企業(yè)或部門因重組兼并或撤銷等業(yè)務將國有資產(chǎn)在不同企業(yè)部門間調(diào)配、并不給調(diào)出方支付任何代價的行為。

2013年，國藥集團的獨資子公司中國國際醫(yī)藥衛(wèi)生公司和新鄉(xiāng)市政府直屬單位--新鄉(xiāng)中原醫(yī)院管理有限公司，共同組建國藥中原醫(yī)院管理有限公司，其擁有8家直屬醫(yī)院和兩家托管醫(yī)院。

作為醫(yī)藥巨頭之一，不僅僅是國藥，華潤也在布局醫(yī)院市場：其在2014年就一次性收購17家醫(yī)院，旗下還擁有武鋼總醫(yī)院等大三甲醫(yī)院。

顯然，從藥企角度看，并購醫(yī)院一是想打造醫(yī)藥、診療、研發(fā)的閉環(huán)生態(tài)。藥企并購醫(yī)院是希望進入終端，掌握一些醫(yī)院資源：如果藥商收購了醫(yī)院，則掌握了什么藥進醫(yī)院的話語權，這就減少了一大塊的制度成本。

中國社科院經(jīng)濟研究所副所長朱恒鵬曾表示，對社會資本而言，并購醫(yī)院比新建醫(yī)院要容易的多，因為并購可以直接得到醫(yī)院牌照、醫(yī)保定點資格、醫(yī)生團隊、穩(wěn)定的病源等有價值的資源。朱恒鵬預測，未來40%的公立醫(yī)院將會被收購。

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