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CPHI制藥在線 資訊 和佳股份與永順縣簽訂的兩個(gè)PPP項(xiàng)目被迫“縮水”2億元

和佳股份與永順縣簽訂的兩個(gè)PPP項(xiàng)目被迫“縮水”2億元

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作者:胡敏  來(lái)源:億歐
  2019-01-28
和佳股份發(fā)布公告稱,其與永順衛(wèi)計(jì)局、湖南天鷹建設(shè)有限公司(聯(lián)合體成員)簽訂了《永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項(xiàng)目合同變更協(xié)議》及《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項(xiàng)目合同變更協(xié)議》。本次兩個(gè)PPP項(xiàng)目分別就總建設(shè)面積、項(xiàng)目總投資預(yù)算、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,項(xiàng)目整體工程量呈減少狀態(tài)。

       和佳股份發(fā)布公告稱,其與永順衛(wèi)計(jì)局、湖南天鷹建設(shè)有限公司(聯(lián)合體成員)簽訂了《永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項(xiàng)目合同變更協(xié)議》及《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項(xiàng)目合同變更協(xié)議》。本次兩個(gè)PPP項(xiàng)目分別就總建設(shè)面積、項(xiàng)目總投資預(yù)算、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,項(xiàng)目整體工程量呈減少狀態(tài)。

      2017年8月31日、9月1日和佳股份分別于披露了《關(guān)于公司簽訂永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項(xiàng)目合同的公告》、《關(guān)于公司簽訂永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項(xiàng)目合同的公告》。

      具體來(lái)講,《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項(xiàng)目合同變更協(xié)議》內(nèi)容調(diào)整包括:在總建設(shè)面積上,由原來(lái)用地約20.41萬(wàn)平方米減少到15.6萬(wàn)平方米;在建設(shè)內(nèi)容上,原來(lái)擬建設(shè)醫(yī)療健康中心、職工宿舍、地下室及相關(guān)配套設(shè)施等,現(xiàn)調(diào)整為建設(shè)新建門診急診醫(yī)技綜合樓、住院樓、傳染病房、食堂等;在項(xiàng)目總投資預(yù)算上,原計(jì)劃總投資約8.27億元,現(xiàn)調(diào)整為6.62億元。

      《永順縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心PPP項(xiàng)目合同變更協(xié)議》內(nèi)容調(diào)整包括:在總建設(shè)面積上,原計(jì)劃總用地面積為3.33萬(wàn)平方米,總建筑面積約3.57萬(wàn)平方米,現(xiàn)調(diào)整為總用地面積3.05萬(wàn)平方米,總建設(shè)面積約4.6809萬(wàn)平方米;在建設(shè)內(nèi)容上,原計(jì)劃設(shè)置有婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局、疾病預(yù)防控制中心、皮膚病防治中心、醫(yī)療應(yīng)急指揮中心、殘疾人綜合服務(wù)中心,現(xiàn)調(diào)整為設(shè)置婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、綜合服務(wù)大樓、后勤服務(wù)中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等;在項(xiàng)目總投資上,由原來(lái)的2.52億元調(diào)整為2.18億元。

      公告稱,本次調(diào)整的主要原因在于,2018年4月,湖南省財(cái)政廳發(fā)布的《關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》,永順縣政府按照“停、緩、調(diào)、撤”壓減投資項(xiàng)目的原則,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際啟動(dòng)情況,調(diào)整了與和佳股份簽訂的兩個(gè)PPP項(xiàng)目。

      和佳股份成立于1996年,并于2011年在深交所成功上市。到目前,和佳股份已經(jīng)從單一的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商發(fā)展成為以智慧醫(yī)院建設(shè)、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)療金融、醫(yī)療供應(yīng)鏈和后勤管理服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的醫(yī)療資源與服務(wù)平臺(tái)型公司,打通了從醫(yī)院投資、醫(yī)院整體建設(shè)、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)服務(wù),醫(yī)療供應(yīng)鏈到醫(yī)院后勤管理服務(wù)的全業(yè)務(wù)鏈的布局。

      從2014年起,和佳股份開始戰(zhàn)略布局醫(yī)院整體建設(shè)。在承建PPP項(xiàng)目上,近幾年和佳股份的動(dòng)作也是接連不斷。

      2017年8月,和佳股份全資子公司和佳建投與貴州省平塘縣衛(wèi)計(jì)局簽訂《投資合作框架協(xié)議》,和佳建投承建平塘縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資概算為2.8億元。到今年1月,平塘縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓(二期)已竣工。

      2018年7月,和佳股份公告中標(biāo)四川省南充市儀隴縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局醫(yī)療中心PPP項(xiàng)目采購(gòu),該項(xiàng)目總投資約10.45億元。其中和佳股份負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施采購(gòu)及供應(yīng)、信息化、智能化及醫(yī)用專業(yè)工程實(shí)施,耗材、試劑供應(yīng),股權(quán)比例為29%。同時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的部分運(yùn)營(yíng)。

      2018年10月,和佳股份又與四川省儀隴縣衛(wèi)計(jì)局簽訂儀隴縣醫(yī)療中心PPP項(xiàng)目合同,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施采購(gòu)及供應(yīng),信息化、智能化及醫(yī)用專業(yè)工程實(shí)施,耗材、試劑供應(yīng)及項(xiàng)目的部分運(yùn)營(yíng)。

      同年10月,和佳股份與中能建河北投資有限公司、四川省商業(yè)建設(shè)有限責(zé)任公司聯(lián)合,成為了老河口市第一醫(yī)院建設(shè)PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)單位,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、供應(yīng)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

      自2010年起,隨著多項(xiàng)鼓勵(lì)民間資本興辦各類醫(yī)院政策的出臺(tái),PPP項(xiàng)目近幾年在國(guó)內(nèi)發(fā)展得如火如荼。但從本次和佳股份與永順縣簽訂的兩項(xiàng)PPP項(xiàng)目被迫“縮水”來(lái)看,承建PPP項(xiàng)目也并非如此簡(jiǎn)單。

      去年國(guó)家財(cái)政部就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》,《通知》指出,部分PPP示范項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢、執(zhí)行走樣等問(wèn)題,財(cái)政部對(duì)核查存在問(wèn)題的173個(gè)示范項(xiàng)目分類進(jìn)行處置。其中醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)11個(gè)示范項(xiàng)目處置,包括3個(gè)項(xiàng)目被調(diào)出并退庫(kù),2個(gè)項(xiàng)目被調(diào)出,6個(gè)項(xiàng)目被要求限期整改。

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