2019年1月8日,國家藥典委連續(xù)發(fā)布四則關(guān)于國家藥用輔料標準修訂草案的公示,旨在確保標準的科學性、合理性和適用性。
公示中涉及到的藥品包括十二烷基硫酸鈉、白陶土和可可脂、硫酸鈉、硫酸鈉十水合物和香草醛、山梨醇、四氟乙烷和七氟丙烷等,公示期均為三個月。
國家對藥用輔料標準的出臺離不開行業(yè)的需求以及背后政策的影響。
藥用輔料管理制度不斷革新
據(jù)了解,“藥用輔料”是藥物制劑的基礎(chǔ)材料和重要組成部分,在制劑劑型和生產(chǎn)中起著關(guān)鍵的作用。關(guān)乎藥物的劑型、的療效、降低不良反應等,其質(zhì)量可靠性和多樣性是保證劑型和制劑的基礎(chǔ)。
筆者了解到,由于我國藥用輔料行業(yè)起步晚,質(zhì)量標準不完善,市場還處于逐步規(guī)范化的階段,呈現(xiàn)“小、散、亂”的局面。近年來“藥害”事件頻發(fā),引起國內(nèi)藥監(jiān)部門的重視,藥用輔料的監(jiān)管模式、管理制度亟待改善。
2006年,為加強藥用輔料生產(chǎn)的質(zhì)量管理,保證藥用輔料質(zhì)量,我國制定了《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。在“磺胺酏劑事件”的發(fā)酵下,藥用輔料注冊制缺陷暴露,促使我國對藥用輔料管理制度進行改革。
2008年,我國藥品監(jiān)管部門開始探索藥用原輔料材料管理模式的改革。
2012年,我國發(fā)布《加強藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》,進一步明確了藥用輔料的監(jiān)管模式,督促藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)對藥品生產(chǎn)所用的輔料進行嚴格的把關(guān)。
2017年5月,《關(guān)于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新加快新藥醫(yī)療器械上市審評審批的相關(guān)政策》(征求意見稿)發(fā)布,明確提出制定藥用原輔料和包裝材料備案管理辦法,建立藥用原輔料和包裝材料備案信息平臺,相關(guān)企業(yè)按要求提交備案資料并對備案信息的真實性負責,進一步明確了藥品生產(chǎn)企業(yè)對藥品質(zhì)量的主體責任。
近兩年來,我國切實加強對藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,強化對藥用輔料的延伸檢查,保證藥品質(zhì)量。
藥用輔料標準體系不斷完善
隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,我國目前已經(jīng)形成一批具有一定規(guī)模、運行規(guī)范的藥用輔料企業(yè),且具備較強的市場競爭力,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模依然很小、產(chǎn)品單一、規(guī)范程度不夠,競爭力薄弱。
進入2018年,國內(nèi)醫(yī)藥政策法規(guī)深化改革,仿制藥一致性評價和注射劑一致性評價的推進下,藥用輔料行業(yè)逐漸進入整合階段,集中度也不斷提高,企業(yè)亟待提高產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平,同時需要更完善的標準體系來支持發(fā)展。在此背景下,行業(yè)對藥用輔料的質(zhì)量和法規(guī)支持提出了更高的要求,藥用輔料標準的征求意見不斷。
例如,2018年4月,國家藥典委員會發(fā)出通知,對甘露醇等12個藥用輔料標準草案稿公開征集意見。
另外,根據(jù)2020版藥典,將重點增加原料、中藥材、藥用輔料標準的收錄。征求意見稿中明確提出,進一步加強和完善藥用輔料和藥包材藥典標準體系,增加常用藥用輔料和藥包材標準的收載,推進成熟的新型藥用輔料和藥包材標準的收載,重點加強對高風險制劑(注射劑、眼用制劑、吸入制劑以及動物來源)用輔料的制定;推進藥用輔料和藥包材的更新?lián)Q代。
從今年連續(xù)不斷的標準修訂草案公示情況來看,接下來藥用輔料行業(yè)將得到更科學的發(fā)展。
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