環(huán)保稅開征一周年，制藥業(yè)改革效益初顯

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來源：中國制藥網(wǎng)

2019-01-09

轉眼之間，我國環(huán)保稅開征已有一周年。2018年1月1日，我國首部環(huán)境保護稅法正式施行，在全國范圍對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4大類污染物、共計117種主要污染因子進行征稅。

2018年前三季度數(shù)據(jù)顯示，全國共有76.4萬戶次納稅人順利完成稅款申報，累計申報稅額218.4億元，其中減免稅額達68.6億元。

從應稅污染物類型看，2018年前三季度對大氣污染物征稅135億元，占比89.8%，其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉塵合計占大氣污染物應納稅額的85.7%；對水污染物征稅10.6億元，占比7.2%；對固體廢物和噪聲征稅4.7億元，占比3.0%。重點污染企業(yè)貢獻了大部分稅收。

制藥行業(yè)作為重污染領域的一部分，必然在貢獻稅收名單之列。業(yè)內曾經(jīng)算過一筆賬，以年產值5000萬元為基準的中型制藥企業(yè)為例，按照環(huán)保稅的要求，該企業(yè)每年應繳納大氣污染物稅約6-12萬元，水污染物稅約8-15萬元，噪聲稅約為每月5000-2萬元?？偨Y來看，這樣一家制藥企業(yè)的年度環(huán)保稅額需要15-40萬元左右。

可見，制藥企業(yè)受環(huán)保高壓影響，對于環(huán)保成本的投入不斷增加。不過在這一年里，國內藥企對于節(jié)能減排、促進綠色生產、加快高質量發(fā)展的意識已經(jīng)不斷加強，行業(yè)改革效益初顯。

據(jù)悉，與環(huán)保稅相對的是，2018年我國減稅降費力度不斷加碼，有利于制藥企業(yè)降低成本，將節(jié)省下來的資金用來實現(xiàn)環(huán)保改造升級需求，同時滿足創(chuàng)新發(fā)展。這讓國內不少中小型藥企都嘗到了甜頭。

“我們企業(yè)趕上了營改增的好時機，用這筆剩下來的錢，我們引進了德國的高端技術設備，還新上了VOCs達標排放裝置，在提高企業(yè)生產效率的同時，也加快了企業(yè)轉型升級，兼顧企業(yè)的環(huán)保效益。”該藥企如是表示。

業(yè)內認為，從近年的減稅政策看，國家采取的是寓減稅于改革的方法，不單純?yōu)榱诉_到減輕企業(yè)負擔的短期目標，而是通過減稅實現(xiàn)節(jié)能減排、促進研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等長遠目標，更好地促進高質量發(fā)展。

實際上，2018年開征的環(huán)保稅也是在取消排污費的基礎上進一步細化了差別化征收機制。以大氣和水污染物為例，排放濃度值低于標準30%的按75%繳稅，低于排放標準50%的按50%繳稅，這有利于激發(fā)制藥企業(yè)加大對節(jié)能減排的投入，促進行業(yè)轉型升級，落后的高污染、高耗能設備將會被淘汰，市場集中度也將不斷提升。

另外，在環(huán)保稅開征的背景下，制藥行業(yè)環(huán)保成本上升，但在環(huán)保方面投入較強的藥企各項環(huán)保指標更符合國家要求，因此在新的競爭格局之下，企業(yè)的競爭優(yōu)勢也更突顯。

例如，魯南制藥在環(huán)保節(jié)能方面早早布局，采取象棋“退二進三”的方式，2015到2017年，該企業(yè)在淘汰20億值落后產能的基礎上，總產值實現(xiàn)了翻番，獲得良好的效益。

總的來看，環(huán)保稅以及相關環(huán)保政策的實施，將進一步規(guī)范制藥行業(yè)的生產。筆者也希望，我國的制藥企業(yè)在環(huán)保高壓下能夠撥開頭上的陰霾，重新見到藍天、青山、綠水，為我國廣大患者帶來更多福音。

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