目前，中國已成為世界第二大貨物貿(mào)易進口國和服務貿(mào)易進口國，貨物和服務年進口值均占全球10%左右。2018年以來，我國發(fā)布多項鼓勵服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的政策，服務出口增速快于進口增速4.7%，并且2019年相關政策還在推進，倒逼我國企業(yè)降低成本、改進工藝、創(chuàng)新技術，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
據(jù)悉，2018年進行的《服務出口重點領域指導目錄》、《鼓勵進口服務目錄》、《服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄》、《禁止進口限制進口技術目錄》和《禁止出口限制出口技術目錄》修訂工作目前已經(jīng)全部完成，并有望在近期發(fā)布。業(yè)內(nèi)表示，高新技術和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放有望成為此次服務業(yè)市場開放的重大突破之一。
參與修訂的相關專家透露，修訂后的目錄更注重數(shù)字技術發(fā)展對于服務業(yè)開放領域產(chǎn)生的新需求，同時，醫(yī)藥研發(fā)有望獲得從試驗產(chǎn)品的通關到技術人員引進等多項便利措施。
據(jù)了解，當前我國生物醫(yī)藥研發(fā)難度大，所需的時間、精力都很長。如果要引進研發(fā)設計和制劑產(chǎn)品，按照常規(guī)程序來走往往趕不上研發(fā)周期，這也使得很多國內(nèi)藥企不得不把研發(fā)機構(gòu)放在國外，企業(yè)的成本提高，導致藥品價格比較高并且常出現(xiàn)短缺的情況。
另外，我國的藥品技術研發(fā)水平方面，與國外相比還存在較大差距，目前主要依靠仿制為主，藥效難以和國外媲美，因此為了提高本土藥企的競爭力，國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)不得不加強對藥品研發(fā)創(chuàng)新的重視。
筆者了解到，為提高醫(yī)藥領域的競爭力，國內(nèi)部分地區(qū)進行相關的支持。例如，天津濱海新區(qū)聚焦生物制藥領域，打造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，建立具有較強競爭力的企業(yè)群，通過創(chuàng)新體系的建立、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進，加速向生物制藥研發(fā)中心的方向發(fā)展，探索形成可操作、可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，為制造強國建設作出貢獻。
另外，廣州國際生物島以生物醫(yī)藥領域研究和產(chǎn)品開發(fā)為主導，重點打造國家級生物醫(yī)藥研發(fā)基地，加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動本地生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強。
從目前我國藥企的研發(fā)情況來看，雖然部分地區(qū)先行進行探索和嘗試研發(fā)發(fā)展，但整體的推廣效率和可行度還存在難度，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體還在低水平重復生產(chǎn)和惡性競爭局面徘徊，創(chuàng)新能力亟待突破。
專家表示，此次修訂后的目錄考慮到國內(nèi)藥企的現(xiàn)狀和難處，因此在鼓勵服務進口方面，研發(fā)設計將作為重點支持領域，還將增加人員流動的便利措施。這也將進一步為我國生物醫(yī)藥研發(fā)帶來利好，鼓勵藥企積極創(chuàng)新發(fā)展，更快的研發(fā)出高質(zhì)量、高療效的藥品，造福我國更多患者。
據(jù)悉，目前該目錄的配套政策正在制定，同時相關部門正在探索醫(yī)藥保稅研發(fā)，屆時新的優(yōu)化政策也會出臺，將進一步促進我國醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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