受國務院委托,財政部部長劉昆24日向全國人大常委會作國務院關于財政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報告時介紹,2013至2017年,全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出59502億元,年均增幅11.7%,比同期全國財政支出增幅高出2個百分點。
據(jù)劉昆介紹,其中,2017年全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出14451億元,較2013年增加5156億元,增長55.5%,占全國財政支出的比重達到7.1%,較2013年提高0.5個百分點。2018年全國財政預算安排醫(yī)療衛(wèi)生支出15291億元,較上年增加840億元,增幅高于全國財政支出2.5個百分點,占全國財政支出的比重達到7.3%。
在總量快速增長的同時,各級財政按照醫(yī)改部署要求,供需兼顧、突出重點,持續(xù)優(yōu)化支出結構。劉昆說,對于供方,2013至2017年,財政投入由4893億元增加到7550億元,年均增長11.5%,占財政醫(yī)療衛(wèi)生支出的52.2%。對于需方,政府連年加大對醫(yī)療保障的支持力度,在較短時間內(nèi)編織了全世界的醫(yī)療保障網(wǎng),包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和職工基本醫(yī)療保險在內(nèi)的基本醫(yī)療保險覆蓋人群超過13億人,參保率達到95%以上。2013至2017年,各級財政對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助由3282億元增加到4919億元, 年均增長10.6%。
2013至2017年,中央財政對中西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生轉移支付資金由1961億元增加到3095億元,年均增長12.1%,且呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢,中西部地區(qū)人均財政衛(wèi)生經(jīng)費不斷提高。
2013至2017年,各級財政對城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的直接補助由1059億元增加到1808億元,年均增長14.3%,占基層醫(yī)療衛(wèi)生機構總收入的44.2%。
2013至2017年,中央財政公共衛(wèi)生服務補助資金從408.5億元增加到587.2億元,累計補助2496億元,支持將基本公共衛(wèi)生服務人均財政補助標準由30元提高至50元,免費向城鄉(xiāng)居民提供的基本公共衛(wèi)生服務項目由11類增加至14類,支持開展針對艾滋病、結核病等重大傳染性疾病的防控工作。
劉昆說,各級財政持續(xù)壓減醫(yī)療衛(wèi)生領域行政支出。隨著近年來通過壓減 “三公”經(jīng)費、提升行政效率,衛(wèi)生健康行政支出占比持續(xù)下降,使更多的財政資金用于醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療保障體系的建設發(fā)展。
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