近日,有媒體報道稱:在2016年度醫(yī)療保險定點機構年度考核中,16家醫(yī)療機構存在違規(guī)收費情況,違規(guī)及罰款金額總計為5 137.2萬元。
涉事的16家醫(yī)院包括山西大醫(yī)院、山西醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、山西省心血管病醫(yī)院、山西省第二人民醫(yī)院、山西中醫(yī)學院附屬醫(yī)院、山西省人民醫(yī)院、山西省婦幼保健院、山西省肛腸醫(yī)院、山西省腫瘤醫(yī)院、山西省中醫(yī)院、山西省眼科醫(yī)院、山西醫(yī)科大學第三醫(yī)院、山西省中西醫(yī)結合醫(yī)院、山西醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、山西博愛醫(yī)院、山西中醫(yī)學院第三中醫(yī)院。
其中,山西省腫瘤醫(yī)院涉及的違規(guī)與處罰金額最多,其違規(guī)金額達380余萬,罰款金額則高達1 900余萬。
依據(jù)相關規(guī)定,扣回不應由基本醫(yī)療保險基金支付的違規(guī)費用,違規(guī)金額共計856.2萬元;視情節(jié)輕重及醫(yī)保相關規(guī)定,對醫(yī)保服務醫(yī)生違規(guī)行為扣減積分,扣減積分滿12分的,解除其醫(yī)療保險處方權;對相關定點醫(yī)療機構處以基本醫(yī)療保險違規(guī)金額5倍的罰款,罰款金額共計4281萬元,違規(guī)及罰款金額總計為5137.2萬元。
無獨有偶,今年7月,河南省審計廳公布了鄭州大學第五附屬醫(yī)院、新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院等7家醫(yī)院2016年1月至2017年6月財務收支情況審計結果。據(jù)悉,新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院被審計查出違規(guī)收費191.32萬元,河南大學第一附屬醫(yī)院違規(guī)收費涉及金額19.27萬元。
曾有報道:有患者在蘭空機關醫(yī)院婦產(chǎn)科剖腹產(chǎn)住院一周,花費1萬多元。經(jīng)查該院存在的收費問題共計10項。包括:超標準收費。根據(jù)規(guī)定,血細胞分析檢驗費(五分類)每次20元,醫(yī)院實際按25元收費,檢驗兩次,多收費10元;自立項目、自定標準收取胎心監(jiān)護費50元;擴大范圍收取靜脈穿刺置管術費36元……
最后,價格主管部門責成該院將多收費2 860.13元退還給患者。
事實上,醫(yī)院存在亂收費的現(xiàn)象并非個例,并且此類行為還具有較強的隱蔽性,使得“圈外人”很難察覺。
一是超標準收費。如醫(yī)技服務費超過物價部門確定標準,藥品、衛(wèi)生材料超過國家規(guī)定的加價率,手術用一次性衛(wèi)生材料按一般材料加價收費。
二是打包收費。打包收費是指醫(yī)院將多個收費項目合并在一起,以檢查費、治療費、肝功能等名稱進行收取。打包收費違反了醫(yī)技服務收費必須按項目名稱、項目編碼進行收費的規(guī)定,這種行為不利于有關部門監(jiān)管和患者的監(jiān)督。
三是超量收費。這是指部分包裝較大的藥品和衛(wèi)生材料,醫(yī)院分拆給多個患者使用,卻向每一名患者收取一個包裝量的費用。多計病人使用藥品和衛(wèi)生材料數(shù)量,可以提高科室利潤,增加醫(yī)護人員收入。
四是自立項目收費。自立項目收費主要有兩種情況,一是收取國家不允許收取的費用;二是因為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快,醫(yī)院開展了一些新的診療項目,未及時向物價主管部門報批或物價主管部門未及時批復。
五是重復收費。重復收費是指部分醫(yī)技服務項目本身已經(jīng)包含了一些醫(yī)技服務、藥品和衛(wèi)生材料的費用,但醫(yī)院又將這些內容單列,向患者重復收取費用。這種違規(guī)收費形式的隱蔽性更強。
2014年8月18日,人力資源和社會保障部印發(fā)《關于進一步加強基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)。
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