最新召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，總理發(fā)話了，要求進一步放寬醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)準入門檻，將符合條件的都納入醫(yī)保定點，同時將建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機制！
總理提出，將符合條件的都納入醫(yī)保定點
今年1月份，原國家衛(wèi)計委在對十二屆全國人大五次會議第4969號建議的答復中提出，只要經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，且符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定，均可納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍；同時，其提供的符合醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保基金支付范圍。
近年來，按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）文件**，人力資源社會保障部加強指導，要求地方人社部門將符合條件的包括養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的各類醫(yī)療機構(gòu)納入定點范圍。
同時，根據(jù)2015年12月人力資源社會保障部印發(fā)的《關(guān)于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的指導意見》（人社部發(fā)〔2015〕98號），所有按規(guī)定設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)均可自愿申請醫(yī)保定點，在與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后為參保人員提供相應服務(wù)，其所提供的包括老年醫(yī)療護理在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)項目均可按規(guī)定納入醫(yī)療保險基金支付范圍。
另外，在這次會議上總理還提出，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍?？梢灶A見，在醫(yī)保資金的支持下，未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場將會迸發(fā)更強勁的活力。
進一步放開準入，實行“一個窗口”辦事！
“對于大家普遍反映的養(yǎng)老機構(gòu)市場準入門檻較高等問題，相關(guān)部門要認真研究，找出主要障礙在哪兒，要拿出有針對性的措施和辦法，能簡化的盡量簡化，進一步放寬準入，支持各類所有制養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。”在11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，克強總理這么說道。
中國已經(jīng)邁入老齡化社會，但醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)缺口卻依然存在，擺在眼前亟待解決的兩個問題就是：準入門檻太高以及行政審批流程過于繁瑣。受這些因素的影響，一些社會資本望而卻步。
而從未來社會發(fā)展趨勢和健康中國的建設(shè)需求來看，人民群眾的養(yǎng)老都離不開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)迫切需要政策的鼓勵和扶持。
曾經(jīng)有養(yǎng)老機構(gòu)負責人表示，由于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立審批涉及到民政、衛(wèi)計等多個部門，所以常常會因部門間溝通不暢以及審批流程不清等問題拖延審批周期。
對于這樣的問題，總理在會議當天就已經(jīng)表態(tài)：要以此為“突破口”定下來：簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立流程，實行“一個窗口”辦理，由相關(guān)部門集體辦公、并聯(lián)審批，不能再讓市場主體跑來跑去。
制定激勵政策，鼓勵村醫(yī)參與養(yǎng)老服務(wù)
隨著老齡化社會的到來和城市化進程的加快，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題作為一個社會現(xiàn)象逐漸凸顯出來，如何讓這部分特殊人群老有所醫(yī)，病有所養(yǎng)？
有內(nèi)部人士對此提出建設(shè)性意見，建議整合資源，把農(nóng)村衛(wèi)生室建在養(yǎng)老院，把村醫(yī)請進養(yǎng)老院，解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老和醫(yī)療難題。
也有村醫(yī)同胞用實際行動給家鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)貢獻了自己的力量。據(jù)媒體報道，河北省廣平縣南陽堡村村醫(yī)劉貴芳就是這么做的，她為解決農(nóng)村老人養(yǎng)老就醫(yī)問題，自己掏錢給同村的老人們建了一座愛心養(yǎng)老院。
這種大愛無私的行為值得所有人尊敬，更應該得到鼓勵。廣大農(nóng)村居民群體最信得過的是家門口的醫(yī)生，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合如果能借助這些家門口的力量，在農(nóng)村養(yǎng)老建設(shè)上將會更進一步，同時也能讓在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的村醫(yī)收入得到提高。這樣的愿景能否實現(xiàn)？
總理在會上的講話已經(jīng)證實，他提出要促進農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機制。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享受同等待遇。
這些措施將引領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)進入新的提速期，在國家政策扶植下的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目審批會更便捷、更接地氣，同時受趨勢影響中的村醫(yī)群體將迎來新的發(fā)展機遇！
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