“4+7”帶量采購(gòu)方案行業(yè)將如何大洗牌？

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來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)

2018-12-03

近日“4+7”帶量采購(gòu)方案和目錄正式版出臺(tái)，從網(wǎng)傳33個(gè)產(chǎn)品到正式出臺(tái)31個(gè)產(chǎn)品。沒(méi)有進(jìn)目錄的兩個(gè)產(chǎn)品是紫杉醇白蛋白和頭孢唑林/氯化鈉。

　　試點(diǎn)集采方案的確定，將給行業(yè)格局帶來(lái)怎樣的變化？

　　合并劑型，利好質(zhì)控規(guī)范大企業(yè)

　　本次31個(gè)產(chǎn)品分為3個(gè)劑型，分別是口服常釋劑型、散劑和注射劑，根據(jù)2017年版醫(yī)保目錄西藥劑型在《中國(guó)藥典》“制劑通則”的基礎(chǔ)上合并歸類處理，這3個(gè)劑型涉及到的具體劑型見(jiàn)表1。

其中，分散片也屬口服常釋劑型，這意味著阿法骨化醇軟膠囊和恩替卡韋分散片都被列入口服常釋劑型分組了。

　　分析咸達(dá)數(shù)據(jù)已通過(guò)一致性評(píng)價(jià)產(chǎn)品目錄可發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)中，華海藥業(yè)共有8個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入“4+7”帶量采購(gòu)目錄，是進(jìn)入目錄最多的企業(yè)。進(jìn)入目錄的產(chǎn)品包括厄貝沙坦片、厄貝沙坦氫氯噻嗪片、福辛普利鈉片、賴諾普利片、利培酮片、氯沙坦鉀片和鹽酸帕羅西汀片。

　　揚(yáng)子江集團(tuán)共4個(gè)產(chǎn)品（馬來(lái)酸依那普利片、苯磺酸氨氯地平片、蒙脫石散和鹽酸右美托咪定注射液）進(jìn)入“4+7”帶量采購(gòu)目錄，與同樣以4個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入目錄的正大天晴集團(tuán)（厄貝沙坦氫氯噻嗪片、瑞舒伐他汀鈣片、恩替卡韋分散片、富馬酸替諾福韋二吡呋酯片）并列第二。

除了要求生產(chǎn)供應(yīng)有保障，上海還要求申報(bào)企業(yè)申報(bào)的藥品如果中選，必須接受工作機(jī)構(gòu)采用近紅外光譜建模等檢測(cè)方式對(duì)供應(yīng)的中選藥品每批次進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以保證中選藥品在中選前后質(zhì)量穩(wěn)定一致。申報(bào)企業(yè)申報(bào)的藥品如果中選，必須接受一年至少兩次的抽檢和必要時(shí)進(jìn)行的飛行檢查。因此，整體的方案傾向生產(chǎn)規(guī)模較大、質(zhì)量控制較規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)。

共有14個(gè)品規(guī)生產(chǎn)廠家在3家及3家以上。25個(gè)品規(guī)的生產(chǎn)廠家數(shù)為2家。3個(gè)品規(guī)是獨(dú)家廠家，分別是福辛普利口服常釋劑型10mg、氯吡格雷口服常釋劑型25mg和右美托咪定注射劑2ml：0.2mg。

　　想要獲得市場(chǎng)，必須降價(jià)。但是，必須注意到，本次“4+7”城市所報(bào)的量只是當(dāng)?shù)氐?0%，那么該市剩下的70%是否也參照本次招采的低價(jià)格？其它省市是否也采取本次報(bào)價(jià)？藥品降價(jià)的最底線到底在哪里？

　　值得注意的還有低價(jià)藥的招標(biāo)情況，例如曲馬多、依那普利、卡托普利等產(chǎn)品，價(jià)格已經(jīng)低至1元以下，生產(chǎn)廠家在2家以下，如果還需要參考3家以上的生產(chǎn)廠家降價(jià)幅度再降價(jià)，將有可能面臨藥品供應(yīng)可及性問(wèn)題。

　　哪些原研藥需直面“4+7”？

　　31個(gè)產(chǎn)品波及的外企方面，以輝瑞的產(chǎn)品最多（5個(gè)），分別是阿托伐他汀鈣片、苯磺酸氨氯地平片、阿奇霉素膠囊、阿奇霉素片、注射用阿奇霉素。

　　其次是賽諾菲（厄貝沙坦片、厄貝沙坦氫氯噻嗪片、硫酸氫氯吡格雷片）、默沙東（氯沙坦鉀片、馬來(lái)酸依那普利片、孟魯司特鈉片）、葛蘭素史克（富馬酸替諾福韋二吡呋酯片、頭孢呋辛酯片、鹽酸帕羅西汀片）和阿斯利康（瑞舒伐他汀鈣片、吉非替尼片、賴諾普利片），都分別涉及3個(gè)產(chǎn)品。禮來(lái)涉及2個(gè)產(chǎn)品（注射用培美曲塞二鈉、奧氮平片），諾華涉及1個(gè)產(chǎn)品（甲磺酸伊馬替尼口服常釋劑型）。

　　對(duì)于所涉及的外企而言，將面對(duì)價(jià)格下降壓力，或放棄這個(gè)市場(chǎng)。近日傳聞禮來(lái)將出售其在中國(guó)過(guò)期原研藥業(yè)務(wù)，或是一個(gè)信號(hào)。

　　降價(jià)的最底線在哪里？

　　根據(jù)“4+7”帶量采購(gòu)招標(biāo)規(guī)則（詳見(jiàn)表3），申報(bào)企業(yè)三家以上取一家?jiàn)Z得全部市場(chǎng)，因此除非圍標(biāo)否則價(jià)格肯定要降。申報(bào)企業(yè)兩家和一家的，要么降價(jià)幅度在前七，要么就要降價(jià)到平均降幅水平了，降幅水平是與2017年底試點(diǎn)地區(qū)本企業(yè)同品種采購(gòu)價(jià)比的，新上市的廠家預(yù)計(jì)起始的價(jià)格就是2017年底試點(diǎn)地區(qū)本企業(yè)同品種的采購(gòu)價(jià)。

其中，從本次報(bào)量并參考過(guò)往中標(biāo)數(shù)據(jù)看，阿托伐他汀片是采購(gòu)規(guī)模的產(chǎn)品，采購(gòu)規(guī)模接近11億元。預(yù)計(jì)10mg采購(gòu)規(guī)模為2.7億元，20mg采購(gòu)規(guī)模為8.2億元。原研藥輝瑞的主要競(jìng)爭(zhēng)廠家是北京嘉林藥業(yè)和浙江新東港藥業(yè)。

　　排名第二的是氯吡格雷，采購(gòu)規(guī)模超過(guò)8億元，原研廠家為賽諾菲。25mg采購(gòu)規(guī)模為4.8億元，75mg采購(gòu)規(guī)模為3.5億元。國(guó)內(nèi)廠家目前僅信立泰過(guò)一致性評(píng)價(jià)。

　　氨氯地平排名第三，原研廠家是輝瑞，國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)廠家是華潤(rùn)賽科藥業(yè)、江蘇黃河藥業(yè)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)上海海尼藥業(yè)。

　　若參考進(jìn)口廠家的價(jià)格，本次招標(biāo)最終按國(guó)內(nèi)廠家過(guò)往價(jià)格中標(biāo)，那么預(yù)計(jì)至少可省下55億元采購(gòu)金額。如果帶量采購(gòu)引發(fā)30%的藥價(jià)降幅，那么醫(yī)?；饘⒐?jié)約至少70億元。

　　小結(jié)<<<

　　 “4+7”采購(gòu)方案降價(jià)趨勢(shì)明顯，如果外企放棄本次采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，11個(gè)城市帶量采購(gòu)?fù)瓿芍?，外企的市?chǎng)份額占比將有所下降。

　　根據(jù)招標(biāo)規(guī)則，不僅原研藥要降價(jià)，仿制藥也要降價(jià)。無(wú)論是跨國(guó)藥企或者本土藥企，都在面臨一場(chǎng)生死局。

　　價(jià)格戰(zhàn)打的就是成本戰(zhàn)，對(duì)于未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的廠家來(lái)說(shuō)，沒(méi)有通過(guò)一致性評(píng)價(jià)恐怕連參與招標(biāo)采購(gòu)的門檻都沒(méi)有。通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的廠家則要考慮，目前市場(chǎng)上的價(jià)如果還要降，公司的供應(yīng)能否跟得上，成本能否壓得住。政策制定者也要考慮，降價(jià)哪里是最底線，生產(chǎn)廠家總有降無(wú)可降的那一天。

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