廣東省：中成藥、輔助用藥，處方外流沒戲了

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來源：賽柏藍(lán) 　

2018-10-24

近日，筆者于廣東醫(yī)院方面人士獲悉，廣東省衛(wèi)計(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外購(gòu)藥物管理推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)的通知》，目的是進(jìn)一步規(guī)范臨床用藥，對(duì)院外處方進(jìn)行規(guī)范。

中成藥、輔助用藥，處方外流沒戲了。

　　▍這些藥，禁止處方外流

　　通知明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄已有同類藥品或者相類似作用的能正常采購(gòu)供應(yīng)的品種、中成藥和輔助性藥物等，禁止處方外流，院外購(gòu)藥。

　　去年年底，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革實(shí)施方案》，其中明確提到，鼓勵(lì)定點(diǎn)零售藥店做好慢性病用藥供應(yīng)保障，患者可憑處方自由選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或到醫(yī)療機(jī)構(gòu)外購(gòu)藥。

　　大家或許已有既定思維，慢病用藥領(lǐng)域，中成藥市場(chǎng)可是很大的，處方外流市場(chǎng)的希望就在前方。然而，還沒高興多久，一個(gè)晴天霹靂，中成藥、輔助用藥處方外流都被禁了。

　　說到中成藥、輔助用藥，近年來它們的處境似乎越來越艱難。

　　除了在醫(yī)院備案采購(gòu)、新藥申報(bào)環(huán)節(jié)屢屢被拒，從近兩年多地帶量采購(gòu)帶來的結(jié)果來看，中成藥品種被排擠也是非常明顯的。

　　就此問題，上述醫(yī)院方面人士告訴筆者，現(xiàn)在甚至有人認(rèn)為，中藥是輔助用藥，對(duì)于解決病人的臨床問題幫助不大，并占用了醫(yī)院的醫(yī)保資源，需要大幅淘汰中醫(yī)藥產(chǎn)品的目錄數(shù)量。

　　同時(shí)，在醫(yī)保控費(fèi)、嚴(yán)控藥占比、嚴(yán)控醫(yī)院費(fèi)用增幅、醫(yī)保支付改革的組合政策下，醫(yī)院將逐漸壓縮那些療效不是很明顯的中成藥、輔助用藥的數(shù)量。

　　如今，中成藥、輔助用藥除了在醫(yī)院使用環(huán)節(jié)被限制，其瞄準(zhǔn)的處方外流也要被禁止了，一旦落地執(zhí)行，相關(guān)藥企、醫(yī)藥人怎么辦？是聽天由命還是尋求新的出路，這可能是大家需要認(rèn)真思考的問題。

　　▍DTP藥房，也要涼了

　　除了禁止中成藥、輔助用藥處方外流，通知還規(guī)定，外購(gòu)處方必需得到患者的同意，并且在病歷中予以登記，并不得指定外購(gòu)的藥品經(jīng)銷企業(yè)，包括與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有直接或者間接關(guān)系的自費(fèi)藥房、自辦藥店。

　　這些自費(fèi)藥房，大多是我們常說的DTP藥房。

　　DTP是指藥企或藥店直接向病人進(jìn)行銷售的模式。在這種模式下，制藥企業(yè)將產(chǎn)品直接授權(quán)給藥店作為代理，患者從醫(yī)院醫(yī)生那兒得到處方，拿著處方直接到藥店去購(gòu)買。

　　近年來，隨著國(guó)家對(duì)處方藥外流政策的推進(jìn)，DTP藥房成了市場(chǎng)大熱，無論是醫(yī)院、藥店還是制藥企業(yè)都盯著的“大肥肉”。

　　在這項(xiàng)規(guī)定下，大熱的DTP藥房將降溫，還可能會(huì)面臨重大的打擊。

　　對(duì)于嚴(yán)格管理處方外流，這已不是新鮮的例子，北京早已開始對(duì)處方外流動(dòng)刀。

　　今年3月份，北京市醫(yī)管局發(fā)布《北京市市屬醫(yī)院外購(gòu)藥品等患者使用與管理的有關(guān)規(guī)定》，明確規(guī)定，外購(gòu)藥品是指醫(yī)師在醫(yī)院內(nèi)開具的處方（醫(yī)囑）中醫(yī)院目錄內(nèi)未涵蓋的，需要患者到院外購(gòu)買的藥品。

　　且不得指定患者購(gòu)藥的藥品經(jīng)銷企業(yè)（含醫(yī)院自費(fèi)藥房、自辦藥店）或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并應(yīng)告知患者外購(gòu)藥品必須從正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或正規(guī)的藥品經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)買，提醒患者索要和留存有效購(gòu)銷憑證。

　　接著在5月份，北京市醫(yī)管局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)管理的通知》，明確提出，醫(yī)師為患者開具外購(gòu)藥品處方時(shí)，不得指定患者去特定的藥店、藥房或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買。

　　隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)院外處方的管理日趨嚴(yán)格，DTP藥房，這一業(yè)界普遍認(rèn)為有可能成為千億級(jí)的市場(chǎng)，未來能否成為市場(chǎng)的主流，仍需等待時(shí)間的檢驗(yàn)。

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