藥企違規(guī)找票沖賬、買(mǎi)票沖賬四部委將重點(diǎn)打擊偽CSO

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2018-09-26

近期國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)藥咨詢(xún)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的通知》，通知指出，兩票制實(shí)施后，過(guò)票公司銷(xiāo)聲匿跡，為了應(yīng)付兩票制，大量冠以“咨詢(xún)管理服務(wù)”、“醫(yī)藥科技咨詢(xún)”、“信息科技”等頭銜的第三方服務(wù)公司出現(xiàn)。審計(jì)署對(duì)此類(lèi)企業(yè)開(kāi)票行為定性為“過(guò)票洗錢(qián)”！業(yè)界稱(chēng)為CSO，實(shí)際上是偽CSO，將被重點(diǎn)打擊！

營(yíng)改增全面執(zhí)行、金三系統(tǒng)不斷升級(jí)、稅務(wù)發(fā)票管理全面監(jiān)控、增值稅申報(bào)比對(duì)升級(jí)，某些藥企通過(guò)違規(guī)找票沖賬、買(mǎi)票沖賬、偽CSO開(kāi)票沖賬，套取費(fèi)用走不通了！藥企傳統(tǒng)費(fèi)用兌付方式的合規(guī)性面臨巨大挑戰(zhàn)！新設(shè)空殼公司、從稅務(wù)局領(lǐng)取發(fā)票、無(wú)業(yè)務(wù)情況下開(kāi) 發(fā)票套取費(fèi)用暴力虛開(kāi)，稅務(wù)“零容忍”！如何走向真正的合規(guī)合法，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)外包（CSO）的合規(guī)運(yùn)營(yíng)？市場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)、推廣費(fèi)等服務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性如何確認(rèn)？藥企費(fèi)用發(fā)票合規(guī)來(lái)源如何規(guī)范？發(fā)票內(nèi)容如何合規(guī)？

去年11月，中國(guó)稅務(wù)報(bào)刊登河北某國(guó)稅官員撰文“兩票制后藥企銷(xiāo)售費(fèi)用緣何虛高不下？”直指醫(yī)藥兩票制導(dǎo)致藥企銷(xiāo)售收入和費(fèi)用暴漲！市場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)、推廣費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目成為披著“服務(wù)外衣”的實(shí)質(zhì)卻是“虛開(kāi)洗錢(qián)”！偽CSO難以為繼！

8月，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署和中國(guó)人民銀行四部委共同部署“打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。四部委將以零容忍的態(tài)度“露頭就打”，靶向整治，針對(duì)沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi) 發(fā)票的“假企業(yè)”。醫(yī)藥行業(yè)偽CSO或成重點(diǎn)打擊目標(biāo)！

兩票制后，近幾年醫(yī)藥行業(yè)集中成立數(shù)萬(wàn)家CSO公司，帶金銷(xiāo)售短期并未消失，專(zhuān)業(yè)化學(xué)術(shù)尚未成型，偽CSO模式能否繼續(xù)做下去？虛開(kāi) 發(fā)票的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)必然“連坐”藥企，如何走向合規(guī)防范？藥企代理商、經(jīng)銷(xiāo)商如何借鑒業(yè)內(nèi)已經(jīng)成功上市的CSO標(biāo)桿公司的營(yíng)運(yùn)模式？如何使CSO公司回歸本源，使真正合規(guī)合法的CSO推廣公司做大做強(qiáng)？

6月14日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的公告，對(duì)“稅前扣除憑證”（業(yè)界稱(chēng)為“證據(jù)鏈”）提出了系統(tǒng)、全面的要求?！掇k法》對(duì)證據(jù)鏈提出了“應(yīng)遵循真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性原則”的總體要求。藥企和CSO機(jī)構(gòu)發(fā)票必須“四流一致”，藥企如何證實(shí)“CSO業(yè)務(wù)流”的真實(shí)性？需要哪些業(yè)務(wù)證據(jù)？無(wú)票支出如何處理？

兩票制全面落地，藥企回歸轉(zhuǎn)型底價(jià)轉(zhuǎn)高開(kāi)，銷(xiāo)售費(fèi)用奇高、比率嚴(yán)重失衡，涉稅稽查風(fēng)險(xiǎn)巨大，如何合理規(guī)劃費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)與比例？如何規(guī)范代理商、銷(xiāo)售員提供的發(fā)票合規(guī)性？傭金如何兌付實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)？

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