各藥企注意了,在國(guó)家環(huán)保政策的推動(dòng)下,對(duì)污染治理愈來(lái)愈嚴(yán)。
▍各地環(huán)保整治加大力度
隨著國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的成立,新一輪的環(huán)保督查已經(jīng)來(lái)襲,而且要求更高、更嚴(yán)!
廣東?。簴|莞市力爭(zhēng)年內(nèi)淘汰整治7000家。截至目前,全市已完成淘汰整治“散亂污”企業(yè)4824家,其中關(guān)停取締4019家,整治改造805家。
山東?。阂殃P(guān)停整頓化企2667家,不達(dá)標(biāo)企業(yè)1年內(nèi)全部關(guān)停。
江蘇?。航衲晟习肽?,蘇州市完成關(guān)停、整治13753家,占年度計(jì)劃的67.64%,常州市已關(guān)停40%的化工企業(yè)
北京:近日出臺(tái)《京津冀協(xié)同發(fā)展2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃》,到2020年,再退出1000家左右一般制造業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”。截至上半年,北京全市不予辦理工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)到1.95萬(wàn)件,累計(jì)疏解退出一般性制造企業(yè)2200多家。從上半年來(lái)看,北京不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)903件,關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)473家。
石家莊:目前,已完成整治633家,完成率43.69%,其中,關(guān)停取締類(lèi)已完成495家,提升改造類(lèi)完成138家。9月底前,將全部完成提升改造;10月底前,全部完成整合搬遷工作;對(duì)逾期未完成的,一律關(guān)停取締,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。
安徽省:新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)以來(lái),黃山市累計(jì)關(guān)停淘汰污染企業(yè)170多家,整體搬遷工業(yè)企業(yè)90多家。
浙江?。汉贾菔?019年底前基本完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng);到2020年,完成500家涉氣“散亂污”企業(yè)清理整頓任務(wù)。到2020年,每年力爭(zhēng)淘汰整治“低小散”“臟亂差”企業(yè)(作坊)1000家以上。
陜西?。宏兾魇“匆笙奁谡?931家,立案處罰792家,停產(chǎn)治理191家,查封扣押149家,關(guān)停取締644家,市級(jí)掛牌督辦7家,移送公安機(jī)關(guān)適用行政拘留17家,問(wèn)責(zé)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任76起。
山西?。航刂?月15日,山西省累計(jì)查處重點(diǎn)排污企業(yè)2124家,已完成整改1107家,整改完成率52%。
以上數(shù)據(jù),雖然體現(xiàn)的是環(huán)保督查對(duì)整個(gè)制造業(yè)的影響,但作為其中一部分的制藥工業(yè),毫無(wú)疑問(wèn),也同樣承受著環(huán)保的高壓。
▍已有藥企被查
近日,因環(huán)境管理粗放、異味擾民遭媒體多次曝光,中央環(huán)保督察組兩次點(diǎn)名的寧夏某獸藥企業(yè)被曝擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道,目前,該企業(yè)已正式被查封,其董事長(zhǎng)因?yàn)樯嫦迎h(huán)境犯罪,已被刑事拘留。寧夏自治區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人透露,公安部門(mén)偵察結(jié)束后將盡快將其移送檢察機(jī)關(guān)。
此外,在此案件中,受到處罰的不只是公司董事長(zhǎng),寧夏銀川市及永寧縣的一系列官員也紛紛落馬。
2011年5月1日,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》,將原“重大環(huán)境污染事故罪”罪名,改為“污染環(huán)境罪”。內(nèi)容為:違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有**的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
從這個(gè)案件,我們可以看到,中國(guó)對(duì)環(huán)境污染刑事入罪的長(zhǎng)期虛化,也將改觀。從事故到犯罪,環(huán)境污染罪對(duì)污染事件的震懾,或許會(huì)給中國(guó)的環(huán)保治理,帶來(lái)一個(gè)新的局面。
▍轉(zhuǎn)型是唯一出路
此外,隨著嚴(yán)格的新《環(huán)境保護(hù)法》的出臺(tái)和實(shí)施,各地環(huán)保力度加大,作為重污染行業(yè)的制藥工業(yè)被推至風(fēng)尖浪口。
今年1月起實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)稅法》,更讓制藥工業(yè)面臨重稅的考驗(yàn)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》,環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入,中央不再參與分成,將進(jìn)一步激勵(lì)地方對(duì)于環(huán)境治理的動(dòng)力。在這種情況下,某些藥企若想要尋求地方保護(hù),也是難上加難。
據(jù)媒體報(bào)道,近年來(lái),神威藥業(yè)在環(huán)保設(shè)施建設(shè)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等方面已累計(jì)投入近5億元,并且每年還將投入近3000萬(wàn)元以保持綠的底色。
此前,哈藥在其公告中也提到,“近年來(lái),公司已累計(jì)投入4億元用于清潔生產(chǎn)和環(huán)保治理,主要建設(shè)了廢水預(yù)處理及污水處理、氣味、鍋爐煙氣、噪聲等各項(xiàng)污染處理設(shè)施。每年各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用在5000余萬(wàn)元”。
有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),在環(huán)保成本飆升和監(jiān)管趨緊的組合拳下,淘汰老、舊、落后的藥企將成為必然。接下來(lái)幾年,將會(huì)有大量的藥企,因?yàn)榄h(huán)保高壓而關(guān)閉。隨著行業(yè)的加劇整合,那些環(huán)保做得好的企業(yè),將有更大的生存空間和發(fā)展前景。
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