8月23日,國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、市場總局、公安部、等九部委聯(lián)合印發(fā)《2018年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作要點》(下稱《整治要點》)。《整治要點》中涉及藥代備案、藥企違規(guī)懲處、嚴打虛開稅票、壟斷、賄賂促銷等內容。
附:糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風
部際聯(lián)席會議機制成員單位及職責分工
一、糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席會議機制(以下簡稱聯(lián)席會議)職能
負責糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的組織協(xié)調和宏觀指導;研究制定年度工作要點;督促檢查聯(lián)席會議確定的重點工作的落實。
重大問題向國務院請示、報告。
二、聯(lián)席會議成員單位
國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、財政部、公安部、商務部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,共9個部門。
國家衛(wèi)生健康委作為牽頭單位,其主要負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,有關負責同志擔任聯(lián)席會議副召集人。其他成員單位有關負責同志擔任聯(lián)席會議成員。
聯(lián)席會議在國家衛(wèi)生健康委設立辦公室,負責日常工作。
三、工作規(guī)則和工作要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會。根據(jù)需要或按照領導同志要求,可以臨時召集會議。召開例會前應當組織召開聯(lián)絡員會議。
聯(lián)席會議例會的議題主要包括:傳達、貫徹黨中央、國務院領導同志關于糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的指示批示**;根據(jù)糾風工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢,協(xié)調有關部門及時研究制定有關政策;督促、檢查、指導并通報部分醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風的典型案例;就有關重大問題進行協(xié)調并提出解決辦法;部署、督導、檢查年度重點糾風工作。
(二)聯(lián)席會議例會審議通過年度糾風工作要點,會后印發(fā)聯(lián)席會議各成員單位及地方有關單位貫徹落實。會議決定的事項,按照部門職能,分工負責,具體落實。
(三)各成員單位應當積極參加聯(lián)席會議的有關工作,密切溝通、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
四、聯(lián)席會議成員單位職責
國家衛(wèi)生健康委為聯(lián)席會議的牽頭單位,負責糾風工作要點的制定;對糾風工作進行宏觀指導和協(xié)調;負責聯(lián)席會議的日常工作;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
工業(yè)和信息化部負責大力扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);積極引導國內醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進行技術改造;提高國產(chǎn)藥品、醫(yī)用耗材的生產(chǎn)供給能力;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
財政部負責統(tǒng)籌安排預算,保障糾風機制工作正常開展所需必要經(jīng)費;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
公安部負責指導地方公安機關依法辦理醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中發(fā)生的刑事案件;指導地方公安機關加強對醫(yī)療機構內部治安保衛(wèi)工作;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
商務部負責推動落實藥品購銷“兩票制”政策;推進藥品流通領域誠信體系建設;協(xié)調推進藥品、中藥材等重要產(chǎn)品追溯體系建設;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
稅務總局負責對醫(yī)藥購銷領域中發(fā)現(xiàn)的重大稅收違法案件線索,組織部署開展檢查;指導、協(xié)調稅務系統(tǒng)的相關稽查工作;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
市場監(jiān)管總局負責加強醫(yī)藥領域不正當競爭案件的查辦工作;加強藥品、醫(yī)療服務領域價格行為的監(jiān)管,依法開展價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法;積極推動《反不正當競爭法》配套規(guī)章出臺和實施,引導行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營;完善藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通領域的監(jiān)管法規(guī)體系并負責監(jiān)督、落實;修訂國家醫(yī)療器械質量監(jiān)督抽查檢驗管理規(guī)定;推進風險隱患排查和生產(chǎn)安全檢查;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
國家醫(yī)保局負責制定藥品、醫(yī)療服務價格和收費標準,制定藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施;監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內的醫(yī)療機構相關服務行為和醫(yī)療費用等;在上述工作中體現(xiàn)糾風要求;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
國家中醫(yī)藥局負責對中醫(yī)類醫(yī)療機構糾風工作進行宏觀指導和協(xié)調;承擔聯(lián)席會議交辦的其他事項。
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