如果監(jiān)管部門過分依賴內(nèi)部舉報來查風(fēng)險，那也就失去了存在的意義。
關(guān)于藥企內(nèi)部舉報有獎勵的政策在很多省市都有開展，不算是新聞，但近期成都市把獎勵額度提高到了60萬，不得不說，很有殺傷力。
網(wǎng)傳長春長生就是內(nèi)部員工舉報，導(dǎo)致東窗事發(fā)，進而引爆國內(nèi)**產(chǎn)業(yè)灰色內(nèi)幕。內(nèi)部舉報，很有方向性，可以獲取第一手證據(jù)材料，避免了企業(yè)暗箱操作，利于藥監(jiān)系統(tǒng)查處，利于為國民健康保駕護航。但靠內(nèi)部舉報來規(guī)范藥企，不應(yīng)成為常態(tài)。
內(nèi)部舉報無法規(guī)避“作繭自縛”風(fēng)險。
在藥企，一本文件，一頁記錄，一瓶試劑，一個包裝標(biāo)簽，甚至正在配制的沒標(biāo)明內(nèi)容物的溶液，都有可能成為關(guān)鍵缺陷。如果說在生活中，給人栽贓需要技巧，那么在藥企則簡單多了。比如故意把冰箱溫度調(diào)高，從而改變儲存條件，如果這能看出來，那還有更隱蔽的。
比如故意忘記給冷庫報警器上的手機卡充值，導(dǎo)致報警信息無法發(fā)送，歸為人員疏忽，企業(yè)總不能說什么吧。這些行為看似簡單，但對于企業(yè)影響很大，萬一內(nèi)部人員居心叵測，分分鐘就能讓企業(yè)陷入困境，畢竟從內(nèi)部破壞是最方便的事。而不斷加大的內(nèi)部獎勵，則加劇了這種“作繭自縛”的概率。
作為從業(yè)人員，我們期待合格的產(chǎn)品，同樣期待合格的人員。當(dāng)行業(yè)大量涌現(xiàn)為拿獎金而“作繭自縛”者，那這種浮躁的心態(tài)對于社會的危害，不會比制假販假低多少。任何流程也無法避免人性的蛻變，只靠員工人品是無法規(guī)避“作繭自縛”風(fēng)險的。
監(jiān)管部門的本身職責(zé)就是正面監(jiān)管，而非靠內(nèi)線獲取信息。
藥監(jiān)部門同藥企的關(guān)系，不同于公安機關(guān)與非法集團。各類法規(guī)及監(jiān)管部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，本應(yīng)使得藥監(jiān)部門具有查出風(fēng)險隱患的實力。而且飛檢與常規(guī)檢查，也保證了監(jiān)管部門有機會去發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題。如果各類培訓(xùn)和法規(guī)都熟悉到位，卻依然看不出企業(yè)存在的問題，那只能說，實力不夠。當(dāng)然，我不是說企業(yè)就應(yīng)該刻意隱瞞一些情況。而是說，藥監(jiān)部門應(yīng)該有貼近實際生產(chǎn)的執(zhí)法能力，而非每次檢查都照本宣科的對條款。
靠內(nèi)線舉報，和靠發(fā)票，水電費清單查企業(yè)一樣，意味著任何沒有專業(yè)知識的人都能勝任藥監(jiān)工作。這對于監(jiān)管部門而言是種負(fù)面 信息，因為貓鼠游戲中，當(dāng)貓捉不到老鼠的痕跡，只能靠把地板全部刨開找蹤跡時，貓就應(yīng)該加強學(xué)習(xí)了。不然，只要企業(yè)把內(nèi)部舉報、發(fā)票流水等問題遏制住，就可以讓假藥劣藥縱橫市場了。
靠內(nèi)部舉報來監(jiān)管，容易促進監(jiān)管部門的懶政。
本身加強學(xué)習(xí)，就可以實現(xiàn)的工作，現(xiàn)在要靠內(nèi)部舉報來挖掘。萬一內(nèi)部人員為了獲取高額的獎金，先不說故意坑害企業(yè)，單說故意“養(yǎng)肥老鼠”來邀功的風(fēng)險就非常大。畢竟成都這個舉報獎勵制度，看上去獎金優(yōu)厚，但獎勵起點過低。
“屬于三級舉報的，一般按涉案貨值金額或者罰沒金額的1%-2%（含）給予獎勵。按此計算不足200元的，給予200元。（二）違法行為不涉及貨值金額或者罰沒款金額的，但舉報內(nèi)容屬實，可視情形給予200-2000元獎勵。”
試問，如果真是為了錢舉報，誰會為了200塊到2000塊錢舉報？藥企員工薪資確實低，但把我們貶低成200塊錢就能收買的人，眼界也未免太過于勢利。最起碼也得211塊錢起步價，我們不能辱沒了211高校的名頭。
再者，能有直接證據(jù)的大都是高層，高層只會因為分贓不均內(nèi)斗而舉報，他們更不會看上這200塊錢的蠅頭小利。退一萬步講，即使普通員工等把老鼠養(yǎng)肥了，舉報人能拿大獎了，可這沒舉報前的缺陷產(chǎn)品上市，會對民眾造成多大的影響，是否已經(jīng)做過評估？不能拿民眾健康權(quán)益來換取所謂的獎金，這個“養(yǎng)肥老鼠”的風(fēng)險必須要考慮清楚。
再牛的舉報制度，也只是“秋后算賬”。前期的社會危害，倒成了一種為拿獎勵而刻意容忍的籌碼，這種曖昧態(tài)度不得不防。一旦監(jiān)管系統(tǒng)形成這種依賴舉報的思維模式，就很難變更過來，畢竟“輕車熟路易行遠(yuǎn)”。監(jiān)管部門應(yīng)該像體檢科的醫(yī)生，“查未病，查病初”，千萬不可把查獲大型案件作為一種成果。
當(dāng)然，特殊情況特殊辦法，在目前**、藥物、食品的輿情下，實施重獎內(nèi)部舉報的措施，不失為一種快速便捷的途徑。對于規(guī)范企業(yè)，穩(wěn)定民生，都大有裨益，但這種方式，不能常態(tài)化。要真正保持食藥行業(yè)的有序健康發(fā)展，還是需要藥監(jiān)部門不遺余力的現(xiàn)場檢查。
合作咨詢
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2024 上海博華國際展覽有限公司版權(quán)所有（保留一切權(quán)利）
滬ICP備05034851號-57
