福建耗材兩票制，采購結(jié)果全省共享

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來源：醫(yī)藥手機報

2018-07-24

耗材陽光共享價格一經(jīng)掛網(wǎng)公布，各醫(yī)保定點公立醫(yī)療機構(gòu)必須在省級平臺上根據(jù)共享價格、企業(yè)報價、醫(yī)療機構(gòu)近期實際交易價綜合考慮自主采購，對可以另行收費的耗材，實行零差率銷售。

基本原則

（一）結(jié)果共享。省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺（以下簡稱“省級平臺”，www.fjyxcg.gov.cn）運用各種方式采集省內(nèi)外相關(guān)耗材交易價格并進行全省共享。

（二）陽光采購。各級醫(yī)保定點公立醫(yī)療機構(gòu)必須通過省級平臺開展耗材交易，及時、完整、準確填報采購信息，自覺接受監(jiān)管。

（三）動態(tài)管理。我省耗材陽光采購價格全省共享實行動態(tài)管理，根據(jù)市場規(guī)則及談判、競價、詢價結(jié)果對掛網(wǎng)目錄及價格進行動態(tài)調(diào)整。

（四）嚴格監(jiān)管。建立監(jiān)測預(yù)警機制，加強全過程監(jiān)管，促進耗材采購價格和使用趨于合理。

適用對象

全省各級醫(yī)保定點公立醫(yī)療機構(gòu)和參加我省耗材陽光采購的耗材生產(chǎn)企業(yè)或進口商（報關(guān)企業(yè)）及配送企業(yè)，必須通過省級平臺申報并進行交易。耗材生產(chǎn)企業(yè)或進口商（報關(guān)企業(yè)）未在省級平臺申報的產(chǎn)品，醫(yī)療機構(gòu)不得采購。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)參加我省耗材陽光采購價格共享。

采購范圍

包括高值醫(yī)用耗材、普通醫(yī)用耗材（含檢驗試劑）、其他。具體分類、批次以省級平臺發(fā)布信息為準。

共享價格

共享價格通過以下方式獲?。喝「鹘y(tǒng)籌區(qū)組織開展的耗材談判形成的采購價格；省級平臺運用各種價格發(fā)現(xiàn)方式采集的省內(nèi)外耗材采購價格；省級平臺牽頭通過談判、競價、詢價等方式取得的采購價格。

采購流程

（一）企業(yè)申報

1．生產(chǎn)企業(yè)

由具有合法資質(zhì)的相關(guān)耗材生產(chǎn)企業(yè)直接申報。國產(chǎn)耗材須由生產(chǎn)廠家直接申報，進口耗材須由《醫(yī)療器械注冊證》上指定的代理人或進口商（報關(guān)企業(yè)）申報。

2.配送企業(yè)

具有合法資質(zhì)，符合我省屬地化配送要求的配送企業(yè)申報。

3.申報方式

企業(yè)持數(shù)字證書登錄“福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺—耗材陽光采購系統(tǒng)”按要求進行申報，包括企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、價格信息、質(zhì)量及履約供應(yīng)承諾書等，具體要求以省級平臺發(fā)布信息為準。

（二）平臺公示

對企業(yè)申報的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、價格信息等進行公示。生產(chǎn)企業(yè)（配送企業(yè)）可在省級平臺上提交申投訴相關(guān)材料。

（三）實施采購

耗材陽光共享價格一經(jīng)掛網(wǎng)公布，各醫(yī)保定點公立醫(yī)療機構(gòu)必須在省級平臺上根據(jù)共享價格、企業(yè)報價、醫(yī)療機構(gòu)近期實際交易價綜合考慮自主采購，對可以另行收費的耗材，實行零差率銷售。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體（總醫(yī)院）、?？坡?lián)盟、醫(yī)療機構(gòu)等開展帶量議價談判。耗材陽光采購共享結(jié)果掛網(wǎng)公布時間見省級平臺通知，原則上過渡期為3個月。

備案采購

（一）為了保證臨床搶救，對不在掛網(wǎng)目錄內(nèi)，確屬臨床治療必需（包括搶救危重病人、特殊病種等）的耗材可以實行備案采購。

（二）醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格按照“臨床必需、誰采購誰負責”的原則，經(jīng)醫(yī)院耗材管理委員會（或相應(yīng)部門）審核通過后在省級平臺上備案，并進行網(wǎng)上陽光采購。

（三）因搶救病人等緊急情況，必須緊急備案采購的，可先采購和應(yīng)急使用，在15個工作日內(nèi)補辦相關(guān)備案手續(xù)。

（四）備案采購耗材總金額原則上不得超過醫(yī)療機構(gòu)在省級平臺采購耗材總金額的5%。限額比例將隨我省耗材陽光采購結(jié)果及相關(guān)政策變化予以調(diào)整。省級平臺定期對醫(yī)療機構(gòu)備案采購相應(yīng)信息予以公示。

配送管理

（一）耗材采購嚴格執(zhí)行“兩票制”，鼓勵實行“一票制”。“兩票制”是指掛網(wǎng)的耗材生產(chǎn)企業(yè)或進口商（報關(guān)企業(yè)）向配送企業(yè)開具的發(fā)票為第一票，配送企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)開具的用于產(chǎn)品入庫的發(fā)票為第二票。

（二）掛網(wǎng)企業(yè)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)且具備供應(yīng)保障能力的屬地化配送企業(yè)進行配送，也可自行配送，鼓勵實行集團化（各片區(qū)分公司、子公司）配送。一家生產(chǎn)企業(yè)在同一片區(qū)指定一家（最多不超過兩家，其中同一注冊證的產(chǎn)品只能確定一家配送）配送企業(yè)配送本企業(yè)所有掛網(wǎng)耗材。

（三）全省按行政區(qū)域劃分為11個配送片區(qū)，即：省屬片區(qū)、福州片區(qū)、廈門片區(qū)、漳州片區(qū)、泉州片區(qū)、三明片區(qū)、莆田片區(qū)、南平片區(qū)、龍巖片區(qū)、寧德片區(qū)、平潭片區(qū)。

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