治理虛假藥品廣告，不能僅抓“業(yè)余演員”

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來源：錢江晚報(bào)

2018-06-13

我始終覺得，治理虛假藥品廣告，不僅僅是抓幾個(gè)“業(yè)余演員”，更重要的如何從制度著手，把“虛假藥品廣告”關(guān)在制度的籠子里，才是真正的意義所在。

近幾天，對中國醫(yī)藥界來說，注定是個(gè)不眠之夜。一方面，一只針對部分乳腺癌有特效的抗腫瘤靶向救命藥赫賽汀，經(jīng)過國家相關(guān)部門努力后，價(jià)格由2.2萬元一支，猛降為6000元一支，降幅達(dá)67%。但是，面對喜大奔普的好消息，廣大乳腺癌患者突然發(fā)現(xiàn)，降價(jià)后，赫賽汀突然斷貨了，市場很難買到這“救命藥”了。

為此全國嘩然，為什么救命藥品總是“降價(jià)死”？另一方面，一些所謂的“包治百病”的“神藥”卻鋪天蓋地在各種媒體推廣，比如前不久處理的“少校軍醫(yī)王志今”，百變神醫(yī)“劉洪濱”等等這些根本不是醫(yī)生的“演員”紛紛粉墨登場，推銷各種能包治百病的神藥。這些“演員”們真的可謂是大言不慚，技多不壓身。在蒙醫(yī)、苗醫(yī)、藏醫(yī)、老中醫(yī)、軍醫(yī)間不停地變化角色，不得奧斯卡演表演獎(jiǎng)，真是委屈他們了。盡管剛剛媒體披露，有關(guān)方面對“少校軍醫(yī)王志今”和相關(guān)的人員，進(jìn)行了處理。但是，人們不禁要問，中國的的藥品市場，到底如何了？如何破解？

我們先來看看藥品是如何從廠家流入到病人手中的，可能會(huì)幫助我們了解如何破解虛假廣告這個(gè)難題。一個(gè)藥品在藥廠生產(chǎn)后，首先面臨的是定價(jià)。定價(jià)有三種方式，政府定價(jià)、政府指導(dǎo)定價(jià)、市場自由定價(jià)。價(jià)格確定了，就由廠家或者醫(yī)藥銷售公司代理，進(jìn)入醫(yī)院或者藥店銷售。而虛高的定價(jià)，給一些廣告商、銷售人員留下了豐富的操作空間。在法律允許范圍內(nèi)，追求利潤是每個(gè)企業(yè)的生命線。但是，藥品不是普通的商品。藥物的目的在于救死扶傷，讓人類更快樂、更長時(shí)間地生活在這個(gè)地球上，這是每個(gè)地球人應(yīng)該享受的權(quán)利，也是發(fā)展科技的目的。所以政府一直反對“以藥養(yǎng)醫(yī)”，反對過度醫(yī)療這個(gè)道理。

那么，回到“虛假藥品代言人”這個(gè)話題，這些虛假藥品廣告是如何粉墨登場的呢？根據(jù)《藥品廣告審查辦法》《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，需要發(fā)布藥品廣告的，必須由申請人向有關(guān)部門申請獲得廣告批準(zhǔn)文號，再報(bào)送《藥品廣告審查表》備案，廣告媒體方面才可以接納辦理。這么嚴(yán)格的審查程序，為什么還會(huì)有漏網(wǎng)之魚呢？除了利益因素、有關(guān)部門不作為外，程序的缺位也是重要因素。多個(gè)部門管理，容易各掃門前雪，造成了管理的交叉地域和空白地域，這些都有可能給不法分子鉆了空子。

健康教育的缺位，也給部分不法廠家留下了活動(dòng)的空間。長期以來，我們忽視了健康教育這個(gè)陣地，導(dǎo)致群眾不知道哪些是正確生活方式，哪些疾病可以預(yù)防。部分群眾還停留在這個(gè)概念，衛(wèi)生就是吃藥、打針、手術(shù)、上醫(yī)院。缺失了預(yù)防、保健、康復(fù)知識。健康教育領(lǐng)域，如果公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不去占領(lǐng)，那么一些傳銷就會(huì)以健康為名趁虛而入。每個(gè)人都是自己健康的守門員，每個(gè)家庭都培養(yǎng)一個(gè)懂一定健康知識的“健康管理師”，這是健康中國戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

（作者為浙醫(yī)一院副院長、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院康復(fù)研究中心主任）

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