又有大批藥品因未按規(guī)定供貨被通報!藥企的日子,真是越來越不好過了。
昨日(5月3日),遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對4月份醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報未按規(guī)定供應配送藥品進行調(diào)查的通知》。根據(jù)通知,有26個藥品被醫(yī)療機構(gòu)上報為未按規(guī)定供應。
上述26個藥品究竟是因為什么原因不能按規(guī)定供應,在官方公布調(diào)查結(jié)果之前,我們暫時不得而知。筆者通過結(jié)合目前全國各省目前類似情況,認為這些藥品未按規(guī)定供應,甚至缺貨的原因,很可能與以下兩點有關(guān):
1、藥品短缺,生產(chǎn)企業(yè)無藥給到配送企業(yè),即使醫(yī)院下單也實在無藥配送;
2、醫(yī)院用量少,費用問題導致配送企業(yè)不愿意配送。
筆者認為,上述情況都有可能會出現(xiàn),而且可以肯定的是,利潤問題成為藥品生產(chǎn)、配送的阻礙。而不能按規(guī)定配送,對醫(yī)藥商業(yè)的影響將是巨大的。
甘肅:2個藥品被廢標
5月2日,甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于取消部分藥品中標掛網(wǎng)資格的通知(第十九批)》,又有2個藥品主動申請廢標及取消掛網(wǎng)資格。
據(jù)筆者統(tǒng)計,從2015年6月份開始,到目前為止已經(jīng)是第十九批廢標目錄,廢標的藥品總數(shù)高達1072個,均是由于生產(chǎn)成本上漲、生產(chǎn)線升級改造、GMP過期等原因,無法保障正常供應,申請廢標。
第十九批廢標藥品目錄:
事實上,而放眼全國,目前福建、浙江、山西、四川等眾多省份,均出現(xiàn)過藥企主動廢標或者撤銷掛網(wǎng)的情況。
好不容易中個標,企業(yè)為居然會主動廢標,這個做法似乎不合常理。但是結(jié)合上文遼寧的通告,繼續(xù)看筆者接下來的分析,你或許會得到答案。
吉林:要求上交保證供應承諾函
同樣是昨日(5月3日),吉林省藥械采購服務平臺同時發(fā)布了《保證供應承諾函》和《嚴格執(zhí)行藥品“兩票制”和”網(wǎng)上采購配“送承諾書》。
從這兩份藥企必須填寫的承諾書,都能找到必須要按規(guī)定供貨的內(nèi)容。一旦沒有達到要求,企業(yè)將承擔責任并接受處罰。
筆者關(guān)注藥品招標多年,對于兩票制承諾書已經(jīng)習以為常。但是,要藥企簽署保證供應承諾書的做法,在目前全國各省并不常見。
實際上,不管簽不簽承諾書,對于無法正常供貨的藥企,已有不少省份對其進行了處罰。輕則廢標,取消中標資格,扣除履約保證金,重則納入不良記錄,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品在全省的中標資格,甚至被踢出該省市場兩年。
早在今年2月底,同是東北三省的遼寧,也曾發(fā)布《關(guān)于對2017年第四季度藥品供應配送考核情況的通報》。
明確要求:
對未建立配送關(guān)系和建立配送關(guān)系未承擔配送任務的藥品配送企業(yè),在新一輪藥品集中采購結(jié)果執(zhí)行、正式考核實施一年后,將從遼寧省藥品配送企業(yè)庫中移除,取消配送資格。
對承擔配送任務但綜合配送率、配送及時率和配送到位率為0的165家配送企業(yè)提出警告,由市級衛(wèi)生計生行政管理部門按管理權(quán)限進行約談并限期改正。
對于限期不改或再次發(fā)生的,經(jīng)市級衛(wèi)生計生行政管理部門提請、省級衛(wèi)生計生行政管理部門批準,取消承擔配送業(yè)務配送企業(yè)的配送資格和該產(chǎn)品的中標資格,并納入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄,該配送企業(yè)2年內(nèi)不得參加遼寧境內(nèi)的藥品和醫(yī)用耗材配送活動;三次發(fā)生的,該配送企業(yè)永久不得參加遼寧境內(nèi)的藥品和醫(yī)用耗材配送活動。
同時,取消該生產(chǎn)企業(yè)所有產(chǎn)品的中標資格,2年內(nèi)不得參加遼寧省境內(nèi)的藥品和醫(yī)用耗材集中采購活動,全省醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)亦不得向其采購任何產(chǎn)品。
可見,不能保證正常供貨,對于藥企的處罰是相當重的。而業(yè)內(nèi)人都知道,原料成本上漲、生產(chǎn)線改造、環(huán)保整改等原因,都可以造成廠家停產(chǎn),那么無法按合同正常供貨也就成了不可預期的情況。
這又回到了上文的問題,好不容易中個標,企業(yè)為什么會主動廢標?我們可以認為,在必要的時候,為了讓損失降到,很多藥企都會選擇主動放棄市場。
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