近日,瀏陽(yáng)市環(huán)保局通報(bào)了一起環(huán)境違法案例。2月6日,瀏陽(yáng)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)在執(zhí)法行動(dòng)中,對(duì)瀏陽(yáng)市某制藥企業(yè)的鍋爐廢氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),報(bào)告顯示顆粒物1141mg/m3.,超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)。
瀏陽(yáng)市環(huán)保局責(zé)令該藥企立即停止并改正環(huán)境違法行為,罰款人民幣10萬元整。
廢氣污染物對(duì)人體和環(huán)境的傷害有多嚴(yán)重?據(jù)了解,制藥企業(yè)在制藥的過程需加入大量的有機(jī)溶劑,例如芳香烴、苯等,這些溶劑在加工的過程中會(huì)揮發(fā),產(chǎn)生大量的對(duì)人體、環(huán)境有害的廢氣。不僅影響制藥廠工人身體健康,也會(huì)對(duì)周圍的空氣環(huán)境造成的很大的影響。
專家指出,制藥車間中的廢氣大都含有刺激性氣味,對(duì)人體的呼吸道以及肺部會(huì)造成永久性損失,如導(dǎo)致咳嗽以及支氣管炎等癥狀。因此,制藥企業(yè)的廢氣污染處理不可忽略。
隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展,制藥工業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,過去很多制藥企業(yè)排出的污染物未經(jīng)處理就排放到大氣中,導(dǎo)致空氣中的PM2.5日慚嚴(yán)重。為組織這些情況,國(guó)家先后出臺(tái)多種政策進(jìn)行監(jiān)管。
根據(jù)《大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
此外,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
實(shí)際上,污染物排放超標(biāo)的企業(yè)今年以來將承受的不僅是這些,根據(jù)2018年1月起我國(guó)實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)稅法》,該稅法的內(nèi)容中,征稅對(duì)象是大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類應(yīng)稅污染物。
因此,大氣污染物作為4大應(yīng)稅污染物之一,必然將接受嚴(yán)格的監(jiān)管,這也意味著,制藥企業(yè)不得不根據(jù)企業(yè)自身的環(huán)保情況進(jìn)行買單,污染越嚴(yán)重的企業(yè)所納的稅也更高。
根據(jù)稅額下限,大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元;水污染物為1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額為每月350元至11200元。考慮到各地的差異,各地的標(biāo)準(zhǔn)也有所差異。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,大氣污染是污染物的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,其排放標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格,督促藥企進(jìn)行更快的升級(jí)或轉(zhuǎn)型,不符合排放標(biāo)準(zhǔn)且不整改的企業(yè)將面臨停產(chǎn)或關(guān)門的危機(jī)。
筆者了解到,在環(huán)保稅的實(shí)施下,很多制藥企業(yè),尤其是原料藥企業(yè)都自覺進(jìn)行了企業(yè)的環(huán)保整治與升級(jí)。一方面是為了免繳或少繳環(huán)保稅,另一方面也促進(jìn)企業(yè)走上綠色生產(chǎn)、環(huán)保發(fā)展的道路??偟膩砜?,未來環(huán)保監(jiān)管只會(huì)更嚴(yán)格,藥企及時(shí)進(jìn)行整治升級(jí)是必經(jīng)之路。
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