日前,人社部辦公廳發(fā)出《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于發(fā)布醫(yī)療保險按病種付費病種推薦目錄的通知》,并公布了人社部組織專家論證制定的《醫(yī)療保險按病種付費病種推薦目錄》。
按病種付費是本輪醫(yī)改的重點任務(wù)之一,更是醫(yī)保支付方式改革的核心所在。
2017年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》,要求從2017年起進一步加強醫(yī)?;痤A(yù)算管理,全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,各地都要選擇一定數(shù)量的病種實施按病種付費。
同年,發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推進按病種收費工作的通知》,明確規(guī)定城市公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)2017年底前實行按病種收費的病種不少于100個,并給出了320個備選病種。
截至目前,全國各省市區(qū)普遍也都已推出本地的落地政策文件,并將按病種付費改革作為了2018年的醫(yī)改重點任務(wù)。
人社部作為醫(yī)保基金的管理機關(guān),是又一個針對按病種付費改革作出具體部署的部門。
人社部通知要求,各地應(yīng)確定不少于100個病種開展按病種付費,《醫(yī)保付費病種目錄》則為各地開展按病種付費的推薦性目錄,主要為各地提供病種選擇。各地可在其基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)保管理水平和醫(yī)療技術(shù)發(fā)展等實際情況合理確定醫(yī)保付費病種范圍。
而各地在確定按病種付費支付標準時,應(yīng)充分考慮醫(yī)療服務(wù)成本、既往實際發(fā)生費用、醫(yī)?;鸪惺苣芰蛥⒈H藛T負擔(dān)水平等因素,結(jié)合病種主要操作和治療方式,通過與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商談判合理確定。要加強按病種付費的醫(yī)療費用管理,監(jiān)測分析參保人個人負擔(dān),避免費用轉(zhuǎn)嫁,增加個人負擔(dān)。
按病種付費改革的目標之一,是控制醫(yī)療費用不合理增長。人社部新發(fā)布的《醫(yī)保付費病種目錄》,也可以視為國家版的醫(yī)??刭M目錄。
該目錄中一共有130個病種,其中與癌癥(腫瘤)、心血管、骨科等相關(guān)的病種數(shù)量較多。這也意味著與這些疾病治療相關(guān)的藥品和器械,將在未來面臨極大的控費降價壓力,更甚至一些昂貴的、可有可無的藥品、器械會被踢出臨床治療。
以下為人社部的醫(yī)保付費病種目錄清單:
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