1月29日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于征求我委現(xiàn)行政策措施文件排除限制競爭情況意見的函》（下稱意見函）。
▍衛(wèi)計委要清理6種地方保護(hù)等政策
《意見函》表示，衛(wèi)計委正在開展，對委本級涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。重點有6方面：
一、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；
二、限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)；
三、對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補(bǔ)貼政策；
四、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；
五、排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招投標(biāo)活動；
六、強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
▍要求各地下級單位，找“錯”
衛(wèi)計委要求請各地，收集整理衛(wèi)計委本級制定的現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有排除限制競爭條款或規(guī)定的內(nèi)容，于2018年2月2日前將相關(guān)情況反饋衛(wèi)計委法制司。
這個《意見函》的意思是，要求下級單位，收集整理國家衛(wèi)計委發(fā)布的文件中，涉及到的上述6種情況，并反饋給衛(wèi)計委法制司。
▍或被根除
至于國家衛(wèi)計委發(fā)布過的文件中，有沒有涉及上述的6種情況，尚未有公開報道。不過，在國家發(fā)改委此前發(fā)布的公告中，倒是有一些地市衛(wèi)計局觸及到了6類“紅線”。
此次，國家衛(wèi)計委的《意見函》，顯示了一種有錯就改的態(tài)度，或許可以給下級的衛(wèi)計委、局做出榜樣，給予壓力，在高層政策落地實操中，上述6種情況有可能越來越少。
附：國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于征求我委現(xiàn)行政策措施文件排除限制競爭情況意見的函
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計生委：
按照《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）和《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》（發(fā)改價監(jiān)〔2017〕2091號）的要求，衛(wèi)計委正在開展對委本級涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施（包括現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施）中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。重點包括以下幾方面。
一、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；
二、限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)；
三、對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補(bǔ)貼政策；
四、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；
五、排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招投標(biāo)活動；
六、強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
請各地結(jié)合日常衛(wèi)生計生工作，收集整理我委本級制定的現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有排除限制競爭條款或規(guī)定的內(nèi)容，于2018年2月2日前將相關(guān)情況反饋我委法制司。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2018年1月26日
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