出了件奇怪的事。
▍醫(yī)院只用進口藥
近日,行業(yè)流傳一張某醫(yī)院 “處方購藥申請表”的圖片。信息顯示,有醫(yī)生發(fā)起的處方購藥使用申請流程,被藥劑科評估退回。退回原因:建議使用進口藥品,因該進口藥品不占藥占比。如圖:
進口藥享受“超國民待遇”,似乎又增加一個鐵證。其實事出有因。
▍事出有因,衛(wèi)計委有規(guī)定
在2016年5月20日,國家衛(wèi)計委曾發(fā)布《關(guān)于公布國家藥品價格談判結(jié)果的通知》。公布了富馬酸替諾福韋二吡呋酯、鹽酸??颂婺?、吉非替尼三個藥品的談判結(jié)果。
同時各地在2016—2017年的采購周期內(nèi),不再另行組織談判議價。鼓勵優(yōu)先采購和使用談判藥品。
▍4省開綠燈
隨后,首先重慶市衛(wèi)計委在2017年4月19日發(fā)布《關(guān)于不將國家談判藥品納入藥占比統(tǒng)計的通知》。計劃在2016-2017年藥品采購周期內(nèi),各醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)計、填報藥占比指標(biāo)時不計算此3個藥品。
2017年4月,人社部又有36個藥品談判成功后, 11月15日,安徽省衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于加強藥品采購使用管理的通知》表示:國家談判藥品不納入藥占比。另外,廣東、浙江等地,也有類似的規(guī)定。
雙方談判,這些藥品降價,政策給予優(yōu)先使用的承諾;患者費用降低、藥品銷量有突破,最后達成協(xié)議皆大歡喜。這沒什么不妥,于情于理也說得通。
▍過了一致性評價,國家也鼓勵優(yōu)先使用
直到2017年的最后幾天,事情有了變化。
2017年12月29日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價藥品的公告(第一批)(2017年第173號)》,有17個品規(guī),率先通過一致性評價。
巧合的是,這里面就有國家衛(wèi)計委3個談判藥品中的2個。
對于通過一致性評價的藥品品種,在2016年03月05日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》中說的也很明確:在醫(yī)保支付方面予以適當(dāng)支持,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購并在臨床中優(yōu)先選用。
▍沖突了,怎么辦?
如果根據(jù)國務(wù)院的鼓勵政策,兩個國產(chǎn)藥品都通過了一致性評價,醫(yī)院再優(yōu)先使用進口的產(chǎn)品,顯然跟政策也有沖突了。
道理很簡單,過了一致性評價,說明兩者的效果一樣,同時政策都鼓勵臨床優(yōu)先使用。此時再以藥占比為抓手,區(qū)別對待,藥企做一致性評價的付出,不免受打擊。
不過,還是應(yīng)該注意到,國家藥品談判的時間在前,過一致性評價的藥品在后,這個時間差,使政策在實際執(zhí)行中,確有一些沖突之處。
2018年起,通過一致性評價的藥品,會越來越多。隨著新形勢的出現(xiàn),相信,這些政策落地的細(xì)節(jié)問題,一定會有妥善的解決。
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