從紫鑫藥業(yè)看振興東北經濟：亟需優(yōu)化特色產業(yè)生態(tài)

       實體經濟的發(fā)展離不開金融的支持，這句話或許尤其適用于當前的東北經濟。而主營東北特色產業(yè)——人參的紫鑫藥業(yè)，所面臨的“危機”，或許正是當前東北經濟振興所面臨問題的一個縮影。

       近日，紫鑫藥業(yè)發(fā)布2017年年報顯示，公司2017年實現營業(yè)收入13.27億元，同比增長61.95%;歸屬于上市公司股東的凈利潤3.72億元，同比增長127.73%。但這樣一份業(yè)績優(yōu)秀的年報卻引來了深交所問詢：為何利潤與現金流會產生背離?在影響紫鑫藥業(yè)現金流的關鍵因素——巨額林下參儲備的背后，更引發(fā)了一些列關于如何發(fā)展東北特色產業(yè)的思考。

       林下參儲備真實無虛

       對于深交所的問詢，紫鑫藥業(yè)表示，2016年度、2017年度經營活動現金流量凈額分別為-2.32億元、-13.21億元，2017年度較上年同期下降10.89億元。2017年度信用政策未發(fā)生較大改變，經營活動現金流量凈額為負的主要原因為采購原材料支付現金所致。

       據該公司披露，其人參產業(yè)目前處于戰(zhàn)略儲備期和經濟效益收獲期的過渡階段，因此2016、2017年度其采購林下參分別為5.9億元、20.03億元。在儲備人參的同時，人參產品的銷售收入也在逐年遞增，2016、2017年度人參產品營業(yè)收入分別為3.12億元、7.12億元。

       紫鑫藥業(yè)特別強調，公司林下參儲備，其存貨真實性及其價值是經過會計師事務所審計的(中準會計師事務所)，具有相當的公信力和可靠性。此外，根據該公司規(guī)定，對林下參存貨定期、不定期進行盤點、抽檢，檢測存貨的狀態(tài)是否正常，公司的檢測、管護記錄原始記錄清晰完備，保存完好，可以佐證存貨真實性。

       同時，該公司表示，其長期以來歡迎監(jiān)管部門、投資者以及媒體機構實地查看庫存情況，監(jiān)管部門、投資者以及包括多家權威媒體機構多次實地查看過公司林下參基地，都見證了該公司林下參存在是真實無虛的。

       而對于為何要重點巨資儲備林下參?紫鑫藥業(yè)表示，林下參由人工播種到喬木、灌木、雜草組成的針闊葉混交的森林中，無人工干預，純自然生長，農殘等含量低，品質優(yōu)良。受到“退耕還林”等政策及本身生長期較長的特性影響，林下參等品質優(yōu)良的人參資源較為稀缺。儲備相關資源符合該公司發(fā)展戰(zhàn)略。　　同時，紫鑫藥業(yè)表示，林下參必須采用公司+農戶的形式進行，按照行業(yè)慣例，公司一般于春季與農戶達成采購意向，經“觀察期”確認林下參所生長的地理環(huán)境等無重大風險后，進行結算。林下參主要來自吉林省和遼寧省的參農種植戶，采購計劃由上市公司統(tǒng)一制定，子公司紫鑫紅石種養(yǎng)殖公司具體承接。

       中國人參產業(yè)發(fā)展之痛

       事實上，作為人參產業(yè)的龍頭企業(yè)，紫鑫藥業(yè)花巨資儲備林下參也與中國人參產業(yè)發(fā)展特點有關系。

       據中國農業(yè)科學院特產研究所張亞玉教授表示，一直以來，雖然中國是人參生產大國，產量約占世界總產量的70%，但卻因缺乏國際競爭力、長期處于低谷徘徊。無定價權、競相壓價，打造不出叫得響的自主人參品牌等問題成為中國人參產業(yè)發(fā)展之痛。來自吉林省質監(jiān)局的數據顯示，2012年之前，吉林省人參年出口量約是韓國的20倍，但出口創(chuàng)匯額僅為韓國的1/20。

       直到2012年，人參獲批“藥食同源”給中國的人參產業(yè)帶來了新的發(fā)展契機。同時，人參產業(yè)獲得良性發(fā)展，與紫鑫藥業(yè)、康美藥業(yè)等行業(yè)發(fā)展龍頭強勢介入，優(yōu)化人參產業(yè)前期育種、種植、采購等環(huán)節(jié)，不無關系。

       張亞玉教授對人參產業(yè)發(fā)展急需解決的關鍵問題提出重要建議，認為，人參的生態(tài)栽培或健化栽培技術的提高和推廣是人參生產的關鍵，尤其對于栽培中減少肥料農藥的過量及不適宜的使用是獲取優(yōu)質人參的關鍵，而紫鑫藥業(yè)現在所做的工作之一正是在源頭上解決這些問題。

       “過去，中國的人參和中國的稀土產業(yè)很像，產量，但定價權不在自己手里。”一位吉林農委官員如此表示。

       “2005年中國人參價格跌到了近30年的點，水參價僅為5至6元/斤。部分參農被迫破產，出現了因償還不了種參欠下的債務而自殺的事件。”這位農委官員介紹，在中國人參龍頭企業(yè)進入之前，經常出現國外參企巨頭通過國內代理商與參農大量簽訂長期收購合同，并支付少量定金，廣大參農大量種值人參，而在人參大量收購年份，其代理商以重金屬超標、關稅調整等種種借口毀約。并將儲備人參向市場低價拋售，造成人參大量過剩，人為壓低人參價格，致使人參價格大跌。而此后，正是紫鑫藥業(yè)的大量收購，對于穩(wěn)定人參市場價格，減少參農損失起到了積極作用。

       在此背景下，吉林省政府為實現人參產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，出臺了一系列扶持人參發(fā)展的政策措施：

       2007年出臺了“十一五”期間全省人參留存面積控制在3500-4000公頃、每年參業(yè)用地審批不超過500萬平方米(林地1500公頃)的政策規(guī)定。

       2010年7月19日吉林省人民政府發(fā)布的《吉林省人民政府關于振興人參產業(yè)的意見》、2010年11月18日吉林省工商局發(fā)布的《吉林省工商局關于推進人參產業(yè)發(fā)展的實施意見》、2011年2月9日吉林省人民政府發(fā)布的《吉林省人參管理辦法》、《吉林省支柱優(yōu)勢產業(yè)躍升計劃(2011—2015年)》，以及《2010-2020年人參產業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃》、《吉林省人參產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。2012年9月，人參新資源食品活動衛(wèi)生部的批準，人參被允許進入食品市場，人參需求大幅增加。2016年5月出臺省政府《吉林省人參產業(yè)“十三五”發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)》，人參市場逐步走向穩(wěn)定，市場需求不斷擴大，在事關人參產業(yè)振興發(fā)展的目標任務、戰(zhàn)略重點、產業(yè)布局、政策措施等重大問題和關鍵性舉措上實現了歷史性突破，奠定了人參產業(yè)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基礎地位。

       在相關政策扶持之下，以及紫鑫藥業(yè)為代表的龍頭人參企業(yè)的進入，迅速帶動了國內人參市場的發(fā)展，吉林省已經將人參產業(yè)確立為特色資源產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2010年9月吉林省組織實施“科技人參工程”(簡稱“920工程”)，根據吉林省的產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，2012年參業(yè)產值實現200億元，參農收入年均增長20%;2015年參業(yè)產值實現400億元，參農收入比2012年翻一番;2020年，參業(yè)產值實現1000億元。要求產業(yè)內企業(yè)結構將進一步優(yōu)化，將改變以往企業(yè)小而散的局面，促進人參產業(yè)做大做強。

       根據紫鑫藥業(yè)今年發(fā)布的《人參產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，紫鑫藥業(yè)人參產業(yè)已由戰(zhàn)略儲備期進入經濟效益收獲期，要抓住難得發(fā)展機遇期，進一步做強做優(yōu)做大人參產業(yè)。到2022年參業(yè)擬實現約150億元總產值。

       根據該規(guī)劃，到2022年，紫鑫藥業(yè)人參種植面積將發(fā)展到約500萬平方米。其中，林下參收獲量六年以下約3636萬株、7年-12年約3284萬株、15年-16年約290萬株;人參原料產品收獲優(yōu)質率達90%以上;人參加工產品數量增加至約100個，向高附加值方向發(fā)展;建成約10000個銷售門店和網點，實現銷售收入約50億元，年均增長50%，市場占有率大幅提高;人參種植基地增加至約30個，人參加工企業(yè)增加至約8個。

       東北企業(yè)振興還需要什么政策　　作為一家東北上市公司，紫鑫藥業(yè)近年來的發(fā)展壯大與人參產業(yè)的發(fā)展從一開始就得到了國家政策的大力扶持是密不可分的。但其面臨的問題，同樣也是很多有潛力卻難以進一步發(fā)展的東北企業(yè)所遇到的通病——融資難。

       近年以來，東北一些大型國有企業(yè)頻繁違約，也導致東北企業(yè)直接融資環(huán)境惡化，融資難度加大、成本上升。東北直接融資滯后不僅使實體經濟成本高企，經濟順周期性波動特征更為顯著，也加劇了銀行體系風險集聚。在此背景下，也在一定程度上影響了金融機構對于東北企業(yè)的“不分良莠”的信貸控制。紫鑫藥業(yè)同樣也深受此困擾。

       另外，華夏新供給經濟學院首席經濟學家賈康則認為，民營經濟發(fā)展不充分也是東北地區(qū)的通病。與南方相比，東北地區(qū)民營經濟發(fā)展環(huán)境還需改善，民營企業(yè)投資信心不足。

       東北地區(qū)金融機構的資金流向國有企業(yè)和重大工程項目，民營部門融資難、融資貴。東北三省以間接融資為主，但據市場統(tǒng)計新增貸款主要流向國有企業(yè)和政府投資的重大工程項目。東北民營企業(yè)相對不發(fā)達，在經濟下行背景下經營困難較大，金融機構為規(guī)避風險，存在對民營部門惜貸甚至抽貸現象。這導致民營部門融資變得更加困難。

       事實上，人參進入藥食同源后，市場對人參的需求大量增加，但隨著人參價格的上漲，部分參農僅看到短期利益，急于套現，大量采挖3年甚至不到3年人參、“施重肥”、“用重藥”種植人參，導致市場所售人參皂苷等成分含量不足、農殘超標、品質較差，無法進入大型超市、商場等高端市場。上述短期行為，不僅僅造成參地利用率大大降低，嚴重的浪費了林地資源(參地種植一次后，30年-60年不能再種植人參)，而且以次充好的人參嚴重擾亂正常的市場秩序，影響人參產業(yè)的健康發(fā)展。

       對此，一方面，需要當地政府從產業(yè)層面出臺相關規(guī)范和有效監(jiān)管措施，另一方面，紫鑫藥業(yè)等行業(yè)龍頭也不得不大量儲備林下參等相關稀缺資源來推動行業(yè)良性發(fā)展。但由此也帶來了巨大的財務成本負擔。

       而紫鑫藥業(yè)只是東北特色經濟發(fā)展的一個縮影，其所面臨的問題也是很多東北特色產業(yè)面臨的通病。而這一問題也引起了有關部門的高度重視，2018年1月5日，在國家發(fā)展改革委和有關部門的積極推動下，由國家開發(fā)銀行、國家開發(fā)投資公司牽頭，40余家金融機構共同發(fā)起的“東北振興金融合作機制”在北京正式成立。

       實際上，2016年國務院出臺的《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》就提出，金融支持是推進東北供給側結構性改革的重要條件。金融活，經濟活。事實上，東北地區(qū)在提升供給體系質量上的空間很大。接下來，需要建立適合東北地區(qū)產業(yè)結構調整的商業(yè)銀行信貸管理和貸款的評審制度，提供與供給側結構性改革緊密結合的金融產品，積極推動互聯(lián)網技術與金融深度融合的金融服務新模式，通過金融創(chuàng)新，拓展實體經濟發(fā)展空間。同時，還要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，降低信息不對稱，夯實金融發(fā)展制度基礎。

       “當前,東北地區(qū)經濟筑底回穩(wěn)的跡象逐步顯現,積極因素在不斷積聚,投資東北的機遇期、窗口期已經打開,建立金融合作機制正當其時。”國家發(fā)展改革委副主任林念修近期表示。